1月31日,香港金融监管局发表了一份关于加密资产和稳定币讨论文件的咨询总结,表明在归纳了所收集到的意见及参考最新国际建议的基础上,拟将稳定币纳入监管范畴,未来在香港进行与稳定币有关的关键活动将须向金管局申领牌照。

金管局特别指出,考虑到与法定货币直接挂钩的稳定币(法币稳定币)可能伴随更高和更迫切的货币和金融稳定风险监管需求,当局将首先把法币稳定币纳入监管;同时金管局希望引入的任何新监管制度都能有足够的灵活度,以便将来可以扩展到其他类型的稳定币。
金管局总裁余伟文表示:适当的监管环境将有助应对稳定币可能带来的金融稳定风险,并促进业界有序和持续发展。我们感谢回应者就加密资产和稳定币讨论文件提供宝贵的意见,以及对我们提出的监管原则和方向的支持。我们在敲定具体的监管安排时,会考虑收集到的意见、市场的最新发展和国际讨论,并与持份者和市场人士保持沟通,我们期望在2023/24年落实监管安排。
2022年1⽉12⽇,香港金融管理局曾发布⼀份关于加密资产和稳定币的讨论⽂件,并邀请利益相关者提供反馈。该⽂件概述了⾦管局关于优先制定⽀付相关稳定币监管框架的想法,认为这种稳定币可能有潜⼒发展成为⼴泛接受的⽀付⽅式,同时也能在制度上提供灵活性。
截⾄2022年3⽉31⽇的反馈期结束时,香港金融管理局共收到58份意见书。受访者普遍表⽰⽀持金管局将稳定币纳⼊监管范围的提议。值得注意的是,在香港金管局收到的58份意见书名单中,包括币安、支付宝(香港)、微信(香港)、汇丰银行、众安银行、万事达卡、BC科技等知名机构。
在新发布的《关于加密资产和稳定币的讨论⽂件结论》文件中,香港金融管理局注意到了2022年加密货币市场一连串的金融风险事件,呼吁对稳定币进⾏更全⾯的监管,以解决稳定币可能带来的⾦融稳定风险。
对于加密稳定币,香港金融管理局将采⽤基于风险的⽅法来确定稳定币结构的范围,以便在拟议的制度下进⾏监管。鉴于稳定币可能带来更⾼、更紧迫的货币和⾦融稳定风险,金融管理局将优先监管声称参考⼀种或多种法定货币的稳定币。之后当局将建⽴灵活性,从而在未来对其他稳定币结构进⾏监管。

