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中金:中国经验与沃什路径

中金:中国经验与沃什路径 中金点睛
2026-02-25
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导读:沃什路径,大体可以概括为“降息、缩表”,这个过程中大概率仍会伴随财政扩张、需要稳定长债利率。本文的核心不在于判断沃什路径是否会得到贯彻,而是尝试从中国的经验分析沃什路径,以及对中美两国货币政策操作的启

摘要

沃什路径核心为“降息+缩表”,需在财政扩张背景下稳定长端利率。本文不预判该路径能否落地,而是借中国经验分析其可行性及对中美货币政策的启示。

中国近年呈现“央行不扩表、银行扩表、财政显性扩张”特征,国债利率未随财政扩张而上行。这一实践表明:流动性冲击虽短期存在,但可通过货币操作与监管优化予以缓和;通胀预期稳定是关键基本面支撑。

美国而言,实现“缩表、降息、财政扩张、利率平稳”需双轨并进:一是优化货币政策操作与金融监管(如调整SLR、加大逆回购支持、设立TGA流动性工具);二是稳定通胀预期——或通过信用收缩自然压低需求,或依靠全要素生产率提升扩大供给。后者更可持续但难度更高。

对中国而言,美国经验提示三点:第一,监管设计与资产负债表管理可增强货币政策传导效率,退出路径须兼顾成本;第二,外生货币投放对提振需求与通胀预期效果显著,但须同步推进供给侧改革;第三,总量性与结构性货币政策应协同发力,前者稳宏观、后者优结构。

中国经验对理解沃什路径有借鉴意义

特朗普提名凯文·沃什任美联储主席后,“降息+缩表”组合引发市场关注。沃什主张控制美联储资产负债表规模,重塑其相对于财政部的独立性,以约束财政赤字、增强降息有效性。争议焦点在于:在财政持续扩张前提下,“降息缩表”对流动性的正负效应难以平衡。

中国实践提供重要参照:2019年末至2025年底,央行总资产占GDP比重由36.9%降至34.4%,商业银行总资产占GDP比重则从287.6%升至337.9%,政府债占银行总资产比例由10.6%升至15.8%,同期10年期国债利率从3.14%降至1.85%。

长端利率下行源于两方面:一是流动性安排得当,央行通过降准、优化回购机制、引导短端利率预期等方式缓解银行购债带来的流动性与资本约束;二是通胀预期持续走弱,私人部门社融与信贷增速明显放缓,居民对未来CPI预期由1.5%转为-0.3%。

流动性:优化货币操作与金融监管

央行、银行、非银机构购买国债对流动性影响本质不同:央行购债创造基础货币,银行购债创造M2并转化超额准备金为法定准备金,非银购债仅调整存款结构。流动性宽松程度排序为:央行>银行>非银。

中国主要通过四方面保障流动性稳定:

  • 降低流动性约束:下调法定存准率,2019–2025年大型/中小机构存准率分别由13%/11%降至9%/6%,累计释放流动性约7万亿元;
  • 缓解资本约束:不将国债纳入严格总敞口监管(如美国SLR),避免杠杆率限制银行配置国债;
  • 拓宽融资渠道:支持银行通过质押式回购向非银融出资金,2019–2025年月均回购成交量由74万亿元增至183万亿元;
  • 引导利率预期:利率互换市场长期定价反映降息预期,强化银行资金成本下行共识。

当前部分银行ΔEVE/一级资本已接近15%监管阈值,反映久期错配压力。但参考国际实践,监管可动态调整:如适度降低利率冲击假设(我国现行225bp可调至200bp或150bp)、分层设定阈值(借鉴日本对中小银行放宽至20%),核心是服务逆周期调控大局,而非机械执行单一指标。

对美国而言,可借鉴路径包括:扩大逆回购覆盖范围、设立TGA专项流动性工具、豁免美债在SLR计算中的权重、推动财政部缩短发债久期等。需注意的是,中美金融结构差异显著——中国以银行为主导,国债持有主体集中、杠杆率低;美国则依赖高杠杆非银机构(如对冲基金、货币市场基金)进行基差交易,流动性风险更易传导至回购市场。

基本面:如何稳定通胀预期?

通胀预期直接影响短端利率路径与期限溢价。若预期失控,投资者将质疑货币当局控通胀能力,并担忧财政扩张转化为通胀与贸易赤字,而非真实增长与效率提升。

美国财政扩张已呈结构性、制度性固化:社保、医保、国防及债务利息等刚性支出占比持续上升,2024财年赤字率达6.4%,CBO预测将长期维持在6–7%高位。在此背景下,外生货币(如QE)刺激易推升通胀,而沃什路径本质是回归内生货币逻辑,依靠市场力量驱动技术进步与供给改善。

稳定通胀预期的两种路径:一是需求收缩(信用紧缩),二是供给扩张(全要素生产率提升)。中国采取二者结合策略:

  • 需求侧降温:2019–2025年私人部门社融同比增速由10.1%降至6.1%,人民币贷款余额增速由12.3%降至6.4%;
  • 供给侧升级:经济复杂度全球排名第16(仅次于美国),工业机器人装机量达美日德三国总和近三倍;R&D投入居全球第二,PCT专利申请量已超美国;全球创新指数排名由第35位升至第10位。

中美两国的镜鉴

对美国的启示:

  • 政策操作上,需同步优化货币政策框架与金融监管指标,重点缓解非银机构流动性压力;
  • 通胀管理上,单纯依赖需求收缩可能加剧衰退风险,提升全要素生产率才是合意路径,但需匹配产业政策与制度保障;
  • 需警惕“小政府、大市场”理念的现实局限——自由市场未必自动导向包容性增长,分配改革与结构性干预不可或缺。

对中国的启示:

  • 强化政策协同:财政发债久期、监管指标设计、央行资产负债表操作应统筹考虑,降低货币政策传导阻力与退出成本;
  • 平衡内外生货币:在需求偏弱阶段,可适度增加外生货币投放(如政策性金融、流动性工具),但必须配套供给侧改革,防止资金空转或加剧对外依赖;
  • 用好总量与结构工具:总量性政策稳住宏观环境与市场信心,结构性政策精准支持科技、小微、绿色等关键领域,二者协同支撑高质量发展。
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