俄罗斯政府于2026年2月19日发布第303-р号指令，批准在中俄最大陆路口岸——后贝加尔斯克至满洲里之间新建第二条跨境铁路。该线路采用与中国一致的1435毫米标准轨距，货物列车可实现直达通行，无需换轨或换装。
一、政策内容：新建标准轨距铁路
俄罗斯总理米舒斯京签署政府令，批准与中国共建第二条跨境铁路的协议草案。该项目由俄交通部牵头，已获外交部等多部门协同支持，并完成与中方初步磋商。后贝加尔斯克—满洲里口岸是俄中边境运量最大的过境通道，承担两国大量货物运输任务。
二、轨距差异：当前物流效率的制约因素
中俄铁路轨距不同：中国采用1435毫米标准轨，俄罗斯为1520毫米宽轨。现行模式下，货物列车过境需在口岸进行换轮或换装作业，即卸货、转装至对方轨距车厢，导致过境时间延长、口岸拥堵加剧，显著抬高物流成本并削弱运输时效稳定性。
三、技术突破：直达通行对物流的影响
新线启用标准轨距后，中国始发列车可直通俄罗斯境内，彻底取消换装环节。运力方面，将有效缓解满洲里口岸通行压力；时效方面，过境时间从数小时乃至数天大幅压缩；成本方面，减少人工、设备及仓储投入，提升整体运输经济性。
四、行业影响：对中俄贸易的长期意义
作为中欧班列东线核心通道，满洲里口岸运行效率直接影响班列网络整体质量。新铁路将实现货物从中国腹地直达俄罗斯主要消费市场，缩短全程运输周期。对跨境电商卖家而言，意味着更稳、更快、更低成本的对俄物流服务；对中国东北地区而言，将进一步巩固其对俄贸易枢纽地位，带动通关、仓储、集散等配套产业发展。
俄罗斯批准建设第二条标准轨距跨境铁路，从基础设施层面破解长期存在的换轨瓶颈。此举将显著提升中欧班列东线运能与可靠性，为中俄双边贸易高质量发展提供关键物流支撑。