美国目前对来自中国的进口商品适用与其他WTO成员国同等的最惠国关税税率（路透社）
美启动取消中国永久性最惠国待遇影响评估
美国国际贸易委员会（ITC）于2月26日宣布，将就取消中国永久性最惠国待遇（PNTR）可能产生的经济影响启动正式调查。该调查系响应美国国会相关讨论，结果将作为后续立法审议的重要参考，预计8月前完成报告，但不提出政策建议。
背景：最惠国待遇的由来与争议
中国2001年加入世界贸易组织（WTO）后，美国依据国会通过的《美中关系法》，认定“美中永久保持正常贸易关系”，从而对中国实施WTO框架下的最惠国待遇，适用统一优惠关税税率。
然而，美国国内长期存在质疑声音，认为中国未履行市场经济国家义务。2025年1月，美国众议院跨党派议员提交法案，提议撤销上述国会认定，进而取消对华PNTR。
法案核心内容与潜在影响
该法案拟在取消PNTR后，将对中国商品整体关税最低上调至35%，战略物资关税升至100%，并设定5年分阶段实施路径。
由于美国市场大量家电、日用消费品依赖中国进口，关税大幅上调或将直接推高终端价格，冲击普通消费者。此外，共和党内部对特朗普式高关税政策亦存在分歧；叠加2026年11月国会中期选举临近，法案推进前景尚不明朗。
附图
日本经济新闻（中文版：日经中文网）八十岛绫平 华盛顿
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