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美国正式终止 “对等关税”及“芬太尼关税”

美国正式终止 “对等关税”及“芬太尼关税” 国际海运船东协会
2026-02-24
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美国将终止IEEPA框架下对等关税及“芬太尼关税”

据美国海关与边境保护局(CBP)2月22日发布的第67834313号货运系统消息(CSMS),受美国最高法院裁定影响,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加征的两类额外关税——对等关税(Reciprocal Tariff)和毒品/芬太尼供应链关税(Drug/Fentanyl-Related Tariff)——将于2026年2月24日美国东部时间0时起正式终止征收。

最高法院裁定IEEPA关税越权违法

2026年2月20日,美国最高法院以6:3票数裁定,总统依据IEEPA征收关税缺乏国会明确授权,属越权行为。裁决明确,“芬太尼关税”等所有IEEPA框架下的额外关税均违法。CBP公告指出,相关HTS税号将在ACE系统中被设为“失效”,企业申报时将无法选择对应IEEPA附加税编码,相关关税同步停止征收。

其他关税措施不受影响

本次终止仅限IEEPA框架下的关税。依据1962年《贸易扩展法》第232节(钢铝等国家安全关税)及1974年《贸易法》第301节(对华不公平贸易行为关税)所加征的关税继续有效,不作调整。

已缴关税可依法申请退税

因IEEPA关税被认定违法,此前已缴纳该部分税款的进口商可依法申请退税。根据美国海关规定:货物放行后10日内申报的企业,可直接修改入境摘要,无需补缴;超期申报的,须先完成缴纳再提交更正申请办理退款。具体退税细则将由美国国际贸易法院(CIT)进一步审理,涉及千亿美元级税款返还,流程或持续数年。

政策过渡期存不确定性

特朗普政府已在最高法院裁决当日援引《1974年贸易法》第122条,推出为期150天的10%临时全球关税(后续拟上调至15%),作为IEEPA关税替代措施。关键矿物、药品、农产品等部分品类可获豁免。企业需同步关注第122条款实施细则,防范政策对冲风险。

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