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工信部各司局职能介绍与领导分工

工信部各司局职能介绍与领导分工 先进制造业
2026-02-24
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导读:帮你一眼看懂“该找谁、办什么事”,提升政策对接效率。

工信部机关司局与领导分工介绍

工业和信息化部是推动我国制造业高质量发展、建设制造强国与网络强国的核心主管部门。其26个司局职能覆盖产业规划、技术创新、项目申报、行业监管、绿色发展、中小企业服务等全链条,是企业对接政策、争取支持、合规发展的关键入口。

本文系统梳理各司局核心职能与分工边界,明确现任部长、副部长及党组成员职责划分,助力制造业企业精准对接、高效落实政策。

工业和信息化部26个机关司局

一、办公厅

负责文电运转、信息简报、电子政务、安全保密、信访保卫、值班值守;组织协调机关日常工作及督查督办;承担政府信息公开、新闻发布等工作。

二、政法司(产业政策与法规司)

拟订工业和通信业产业政策并监督执行;研究重大战略,提出产业结构调整、产业融合及管理创新建议;承担体制改革相关工作;组织起草法律法规草案及部门规章,开展规范性文件合法性审查、行政复议、行政应诉及执法监督。

三、规划司

拟定工业和通信业发展战略、规划;提出固定资产投资规模、方向(含外资及境外投资)及中央财政资金安排建议;承担投资审核;指导国家自主创新示范区、高新区等园区建设;承担援疆、援藏、援青、援赣及定点帮扶工作。

四、财务司

编报部门预决算,管理资金使用;组织实施内部审计和绩效检查;提出财税、价格、金融等政策建议;负责机关财务与资产管理。

五、科技司

拟定科技发展战略、规划和政策;组织制定技术规范与标准,指导行业质量管理;组织实施技术基础工作、产业化示范工程及国家科技重大专项;推动产学研协同创新;指导科技服务业、技术市场及中介组织发展。

六、高新司(高新技术司)

拟定高新技术发展及产业化规划与政策;开展技术需求分析,提出并推进重大任务实施;组织关键技术攻关。

七、运行局(运行监测协调局)

监测分析工业和通信业日常运行;研判国内外形势,发布统计数据,开展预测预警与信息引导;协调解决运行问题;承担应急管理、产业安全及国防动员相关工作。

八、企业局(中小企业局)

参与拟订促进民营经济发展政策并落实;培育“专精特新”中小企业;完善中小企业服务体系;协调纾困工作;促进中小企业发展与对外交流合作。

九、节能司(节能与综合利用司)

拟订并组织实施工业和通信业节能、资源综合利用、清洁生产政策;参与相关规划与污染控制政策制定;组织重大示范工程及新技术、新设备、新材料推广应用。

十、安全司(安全生产司)

指导工业和信息通信业安全生产管理;拟订民爆行业发展规划、政策与标准并组织实施;承担民爆物品行政许可及生产销售安全监管;统筹安全应急科技成果推广与隐患治理;协调应急产业发展;履行《禁止化学武器公约》组织协调职责。

十一、原材料司(原材料工业司 稀土办公室)

承担钢铁、有色金属、稀土、石化(不含炼油)、化工(不含煤制燃料、燃料乙醇、农药)、建材等行业管理;统筹新材料产业发展;研究国内外原材料市场并提出政策建议。

十二、装备一司(装备工业一司)

承担通用机械、汽车、轨道交通机械等行业管理;提出发展规划与政策建议;推动新兴产业与智能制造发展。

十三、装备二司(装备工业二司 国家重大装备技术办公室)

承担民用飞机、船舶等行业管理;提出重大技术装备发展与自主创新规划;依托国家重点工程推进国产化,指导引进技术消化创新。

十四、消费品司(消费品工业司)

承担纺织、轻工、食品、医药、家电等行业管理;拟订卷烟、食盐、糖精生产计划;负责盐业、国家储备盐、中药材扶持项目及国家药品储备管理。

十五、军民司(军民结合推进司)

拟订军民两用技术双向转移、通用标准体系建设等发展规划与政策;推进军民融合产业化;推动军民用资源共享与标准互认;承担国家航天局、国家原子能机构及亚太空间合作组织中方协调工作。

十六、电子司(电子信息司)

承担电子信息产品制造业管理;协调重大系统装备、集成电路等基础产品研发与生产;推动配套元器件、仪器、材料国产化;促进电子信息技术应用推广。

十七、信发司(信息技术发展司)

统筹推进两化融合、工业数字化、智能化与网络化制造;负责工业互联网平台体系建设;承担软件和信息服务业行业管理;推动数字经济与大数据产业发展;指导信息技术应用创新与公共服务体系建设;依法管理电子认证服务业;审核信息化领域固定资产投资项目。

十八、通信司(信息通信发展司)

协调电信网、互联网、专用通信网建设与资源共享;拟订电信普遍服务政策,推动宽带网络建设与应用;承担行业经济运行分析与监测预警;拟订发展战略、规划与政策;牵头标准化及国际标准制定;拟订移动互联网、物联网、新一代移动通信等技术发展政策;监督管理通信建设市场及国际信息通道建设。

十九、信管局(信息通信管理局)

依法监管电信与互联网服务;承担互联网行业管理;负责市场准入、设备进网、码号、域名、IP地址、ICP备案、接入服务等基础管理;推进三网融合;监管市场竞争秩序、服务质量、互联互通、用户权益与个人信息保护;组织应急通信保障;统筹工业互联网网络体系建设及5G等新技术在重点行业的融合应用。

二十、网安局(网络安全管理局)

拟订电信网、互联网网络安全规划、政策与标准;建设与管理网络安全技术平台;开展网络安全审查与自主可控推进;建立新技术新业务安全评估制度;指导企业落实安全主体责任;开展网络环境治理与有害信息处置;承担网络安全监测预警、威胁治理、信息通报与应急处置;管理数据与用户信息安全;承担特殊通信、通信管制及党政专用通信管理。

二十一、无管局(无线电管理局 国家无线电办公室)

编制无线电频谱规划;负责频率划分、分配与指配;监管无线电台(站);协调卫星轨道位置;处理军地无线电管理事务;开展无线电监测、检测、干扰查处及电磁兼容管理;组织实施无线电管制;承担涉外无线电管理工作。

二十二、国际司(国际合作司 港澳台办公室)

承担对外及对港澳台合作交流事务;负责外事工作。

二十三、人教司(人事教育司)

负责机关及直属单位人事管理、机构编制、队伍建设;管理直属高校。

二十四、党委(机关党委)

负责机关及在京直属单位党建工作;承担党风廉政建设、党建、巡视工作领导小组办公室职责。

二十五、离退局(离退休干部局)

贯彻离退休干部方针政策;负责日常服务与待遇落实;指导直属单位离退休工作;加强党组织建设与思想政治工作;组织文体活动;承担统计与信息上报;协助医疗保健与后勤服务。

二十六、服务局(机关服务局)

拟订机关事务管理与服务保障制度;承担物业、餐饮、交通、文印、会议、通信、安保、医疗保健等工作;负责基本建设、办公用房、职工住房及房改;承担消防、交通安全、爱国卫生、绿化、双拥共建、人防、综治、节能等管理工作;管理国有资产与财务;承担外事服务及部属事业单位委托管理。

重要提醒

  • 制造业企业应根据所属赛道(如装备制造、原材料、消费品),精准对接对应司局,关注“专精特新”认定、绿色工厂申报、重点研发计划等专项政策与通知;
  • 涉及多领域需求(如创新补贴+绿色工厂),可分别对接科技司、节能与综合利用司;
  • 相关政策标准持续更新,建议企业及时查阅工信部官网,确保申报材料符合最新要求。

工信部领导分工

李乐成

工业和信息化部党组书记、部长
主持全面工作。

辛国斌

工业和信息化部党组成员、副部长
分管战略规划、财务审计、经济运行监测、基础与重大技术装备工业、离退休干部工作;联系规划司、财务司、运行监测协调局、装备工业一司、装备工业二司、离退休干部局及相关支撑单位。

叶民

工业和信息化部党组成员、中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长
主持纪检监察组工作。

张云明

工业和信息化部党组成员、副部长
分管机关日常运转、信息通信业发展与管理、网络安全、人事教育、机关党建;联系办公厅、信息通信发展司、信息通信管理局、网络安全管理局、人事教育司、机关党委及部属高校、地方通信管理局、中国信息通信研究院等单位。

熊继军

工业和信息化部副部长
分管电子信息、软件、两化融合、国际合作、机关服务保障;联系电子信息司、信息技术发展司、国际合作司、机关服务局及国家工业信息安全发展研究中心、中国电子技术标准化研究院等单位。

柯吉欣

工业和信息化部党组成员、副部长
分管科技、高新技术、中小企业发展;联系科技司、高新技术司、中小企业局及中国工业互联网研究院、中小企业发展促进中心等单位。

单忠德

工业和信息化部党组成员、副部长,国家航天局局长,国家原子能机构主任,国家国防科技工业局党组书记、局长
主持国家国防科技工业局全面工作;分管军民融合推进司。

谢远生

工业和信息化部党组成员、副部长
分管政策法规、节能与综合利用、安全生产、原材料工业、消费品工业、无线电管理;联系产业政策与法规司、节能与综合利用司、安全生产司、原材料工业司、消费品工业司、无线电管理局及国家无线电监测中心。

张建民

工业和信息化部党组成员,国家烟草专卖局党组书记、局长
主持国家烟草专卖局全面工作。

高东升

工业和信息化部总经济师
协助负责办公厅、产业政策与法规司、规划司、财务司、运行监测协调局、中小企业局、节能与综合利用司、装备工业一司、装备工业二司等工作。

谢少锋

工业和信息化部总工程师
协助负责科技司、高新技术司、原材料工业司、消费品工业司、电子信息司、信息技术发展司、国际合作司等工作。

钟志红

工业和信息化部总工程师
协助负责信息通信发展司、信息通信管理局、网络安全管理局等工作。

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