美国对华关税欺诈激增,守法企业承压
多条通过WhatsApp和邮件发送的信息正向美国企业兜售“避税”服务:声称可将中国货物运抵美国,同时规避特朗普政府加征的高额关税。
百年割草机企业总裁迈克尔·柯西视其为生存威胁。该公司长期合规经营,但担忧竞争对手正绕过贸易壁垒——即便美国最高法院已裁定部分关税不合法。
“关税欺诈比关税本身更危险。”柯西表示。他二十年前将生产转移至中国,去年缴纳关税高达货值45%。“关税是成本,而作弊者才是真正伤害行业的人。”
包括柯西在内的十余位企业主、货运服务商及贸易律师向彭博社发出警示:关税欺诈正达历史高点,严重削弱美国贸易政策效力。
最新数据显示,2023年中国官方统计的对美出口额与美国海关实际记录的到岸金额之间,存在1120亿美元的创纪录差额——相当于约四分之一输美中国商品可能未缴应有关税。
部分广告宣称“中国至美国运费低至每公斤0.70美元,含税”。数字物流平台Flexport首席执行官指出:“这明显违规。关税按货值计征,而非重量。”
幽灵进口商如何运作
一种常见手法是滥用“完税后交货(DDP)”模式:海外卖家承诺包办运输、清关及关税缴纳,对不熟悉复杂税则的美国买家极具吸引力。
实际操作中,清关方常故意低报货值或错误归类商品以适用更低税率,并利用空壳公司作为名义进口商。一旦海关追查,仅能联系到虚假地址,而该公司早已注销。
前美国海关与边境保护局官员卡丽·欧文斯指出:“这是典型的欺诈路径——责任转嫁空壳公司,轻松脱身后再另起炉灶。”此类空壳公司往往由中方供应商与货运代理协同快速设立。
监管困境加剧执法难度
美国是少数允许非居民企业担任法定进口商的发达国家,这一制度漏洞成为欺诈温床。知情官员透露,国土安全部已将原属贸易犯罪调查部门的资源,大规模转向移民执法领域。
今年8月,特朗普政府成立跨部门贸易欺诈特别工作组,并推出举报人激励机制;美国海关亦引入人工智能技术强化风险筛查。
但执法仍面临结构性障碍:无法追踪迅速注销的空壳公司,难以跨境起诉中国境内责任人。最终,合规美国企业反成主要追责对象,本为保护本土产业的关税政策,反而加剧守法者负担。
一名海关官员在行业研讨会上坦言:“调查周期往往长达数年。”
对柯西这样的企业而言,目前唯有等待。

