丹棱县公安局关于开展民用无人机实名登记备案的通告

为规范丹棱县民用无人驾驶航空器（以下简称“无人机”）飞行管理，防范化解“黑飞”安全隐患，维护低空安全、公共安全和人民群众合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规，结合辖区实际，决定全面开展无人机实名登记备案工作。现将有关事项通告如下。

一、登记备案对象与范围

除执行军事、警务、海关和应急管理飞行任务的无人机外，凡在丹棱县行政区域内持有民用无人驾驶航空器（包括微型、轻型、小型、中型和大型）的自然人、企事业单位法人，均须依法办理登记备案，具体包括：

（一）最大起飞重量≥250克的民用无人机；

（二）最大起飞重量＜250克，但速度>40公里/时，具备超视距飞行、摄像搭载、可编程自主飞行或集群飞行功能的民用无人机；

（三）经改装、加装后性能参数达到或超过上述标准的民用无人机；

（四）自制、组装、拼装的民用无人机（不限重量）；

（五）其他类型无人机（含微型无人机和航空模型）持有人应主动实名登记备案。

二、登记备案时限与方式

（一）登记备案时限

1.本通告发布之日前已持有无人机的，持有人须在30日内完成登记备案；

2.本通告发布后新购置无人机的，须于购买之日起7日内完成登记备案；

3.无人机发生转让、报废或登记信息变更的，须于7日内通过原登记渠道更新备案信息。

（二）登记备案方式

1.国家平台实名登记：持有人须先登录国家民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM平台，网址：https://uas.caac.gov.cn ），填报所有者身份信息、产品名称、型号、唯一产品识别码/序列号、使用用途等信息，上传无人机照片完成实名登记，生成并打印登记二维码粘贴于机身显著位置。

2.属地公安备案：完成国家平台登记后，携带相关材料到丹棱县公安局特巡警大队（地址：丹棱县大雅路56号）办理备案。            

个人需提供身份证原件及复印件、无人机、购买凭证、UOM平台登记信息。

单位需提供营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、无人机相关证明材料及实际使用人信息。

三、飞行活动管理要求

（一）操控无人机需遵守空域管理规定，管制空域（机场周边、军事禁区、监管场所、公共交通枢纽等）飞行须提前通过UOM平台申请并获批准，飞行时需携带登记备案相关证明材料。       

（二）微型无人机持有人必须进行实名登记并备案，小型及以上无人机操控人员需取得相应执照，轻型无人机在管制空域飞行需经培训合格，无民事行为能力人、限制民事行为能力人操控无人机需有完全民事行为能力人现场指导。

（三）无人机改装需符合国家标准，性能参数变更后须及时更新登记信息，从事相关飞行活动应依法投保责任保险。

（四）重大活动期间按临时管控通告要求执行飞行管理，严禁违规飞行扰乱活动秩序。

四、法律责任依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条第一款：【违规飞行、升放民用无人驾驶航空器、航空运动器材、升空物体】违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。第七十六条：未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的，处一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款。

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定：

1.第四十七条第一款：民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。

2.第五十条第一款：无民事行为能力人、限制民事行为能力人违规操控民用无人驾驶航空器飞行的，对其监护人处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，没收无人机。

3.第五十一条第二款：未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可处500元以下罚款；情节严重的，没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款。

4.第五十六条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。

五、其他事项

（一）公安机关对登记备案信息严格保密，仅用于公共安全管理工作。

（二）持有人应如实填报信息，对提供虚假信息的，依法追究相应责任。

（三）欢迎广大群众举报无人机“黑飞”等违法违规行为，举报电话：110。本通告自发布之日起施行，原有相关规定与本通告不一致的，以本通告为准。

特此通告。

丹棱县公安局

2026年1月1日