补贴对象为经老年人能力评估认定为中度及以上失能等级、居住地为本市的60周岁及以上失能的老年人。正在享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助、居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的老年人，不纳入本补贴范围。值得一提的是，养老服务消费补贴是以“居住地”作为发放条件的。
补贴将通过“民政通”（App或微信小程序）以电子消费券形式按自然月向参与补贴项目的中度以上失能老年人发放，不累计，不折现，仅可通过“民政通”购买养老服务。
包括居家社区和机构养老服务。居家社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务以及康复护理、辅具租赁、健康管理等服务；机构养老服务包括长期服务（入住机构时间在30天以上）和短期服务（包含“喘息服务”“日托服务”，入住机构时间在30天以内或按次结算）等。
根据服务类型，按比例抵扣老年人自付金额，并设定月度最高限额。居家社区养老服务按自付金额50%抵扣、机构养老服务（含床位费、护理费、伙食费，不含押金、会员费）按自付金额40%抵扣，累计不超过每月800元。另外，正在享受长期护理保险待遇的，扣除已享受的长期护理保险待遇后，个人自付部分按规定比例予以扣除。老年人最终评估结果为中度以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以抵扣，最高不超过100元。经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。
项目截止时间为2026年12月底。
第一步：线上注册申请
老人本人、配偶、子女、其他亲属等都可作为代办人。直接在手机应用市场搜索“民政通”APP下载安装，或微信/支付宝搜索“民政通”小程序，完成账号注册后，在首页“养老服务消费项目”专栏提交申请信息即可。
第二步：完成能力评估
注册后需提交能力评估申请，并选择第三方专业评估机构。评估机构受理后，会安排专业人员上门或集中开展评估。
小技巧：“民政通”已更新“能力等级自评”功能，申请正式评估前可先自主预评估，提前了解大致等级情况。
第三步：领取电子消费券
评估结果审核通过后，“民政通”会在5个工作日将当月电子消费券发放至个人账户；若当月申请时不足5个工作日，将从次月起发放。后续每月1日会自动续发，需登录平台点击领取。注意：消费券当月有效，当月使用，次月失效，不可累积。
“民政通”不会以任何形式向您索要验证码、密码或银行卡号。请务必保护个人信息安全，切勿向陌生人透露敏感信息或转账，谨防诈骗。如有任何疑问，可电话咨询启东市民政局0513-83215590。
如何领？
怎么用？
全流程指南，
手把手教您办理。
第一步：注册个人账号
老年人自行办理
1️⃣微信搜索【民政通】小程序或下载【民政通】APP。
2️⃣点击右下角进入“我的”相关界面，选择“注册”选项，按照提示填写完整的注册信息。
3️⃣填写完毕后，需勾选“我已阅读并同意《用户协议》”选项框，点击“立即注册”按钮完成账号创建。
4️⃣账号注册成功后，进入用户登录页面，可使用一键登录功能便捷登录账号。
代办人协助办理
中度以上失能老年人代办人可以是老年人配偶、子女、其他亲属等。一位老年人只能指定一个代理人，一个代理人最多绑定4个老年人。
1️⃣打开【民政通】小程序或【民政通】APP。
2️⃣登录自己的账号，在首页进入“养老服务消费补贴项目”栏目，在“我的”页面点击“代办信息”，点击“添加老年人”，按照提示填写老年人信息，点击“提交”。
3️⃣在“我的页面”点击“切换人员”，选择您要为其代办服务的老年人。
第二步：申请能力评估
1️⃣在首页点击“养老服务消费补贴项目”，点击“能力等级评估申请”，选择“评估机构”，点击“服务申请”，提交评估方式、服务时间。
2️⃣待评估机构受理后，开展评估服务。
第三步：领取电子消费券
1️⃣首页点击进入“养老服务消费券补贴项目”，选择“消费券领取”，点击“立即领取”，选择自己要申领的消费券点击“领取”，选择“支付宝、微信、云闪付等领取渠道”，最后点击“提交”。
注意：每位老年人在同一月内仅可领取某一类电子消费券一张，不同类的电子消费券不能重复领取、叠加使用。
第四步：选择服务机构
1️⃣领取成功后，在“养老服务消费券补贴项目”专栏，点击“自己需要的服务”，点击“立即查询”，在查询结果页面中选择一个服务机构，进入该机构页面后点击“服务申请”，填写服务内容、服务时间，点击“提交”，等待服务机构审核。
2️⃣在“我的”页面，点击“我的预约”，可查询到自己提交的预约记录。
3️⃣服务完成后，在“我的”页面点击“我的服务”可以查询服务记录；点击“去评价”，可对服务机构和服务人员进行评价。
第五步：核销电子消费券
服务结束后，在支付费用时，电子消费券可直接按比例进行抵扣。
在“民政通”首页点击进入“养老服务消费券补贴项目”，点击“消费券领取”，点击“换券”，点击“确认”更换此消费券，完成消费券抵扣步骤。
如果您对操作方法还有疑惑，也可前往“民政通-养老服务消费补贴项目”，观看具体操作指引视频。
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