清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议（以下简称部际联席第三次会议）1月9日在北京召开，随后极为机密的《清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议手册》流出，并被部分媒体获得后引发广泛的传播，紧接着1月13日，证监会召集各地方交易所负责人，以及与之有股权或业务关系的新金融机构负责人等召开相关会议。
短短一周时间，文交行业2017年由此即被定下了“清理整顿”的基调。期间掺杂着文交所、专家学者、经纪会员、投资者等各式人群的复杂情绪，市场一时呈现出从未有过的“混乱”局面。
交易场所的“清理整顿”势在必行，然而管理交易场所的难度以及利益错综复杂可谓“无法想象”，证监会主席刘士余清理整顿的“逆行之路”真如叶檀所说是在给自己“找罪受”么？
一 清理整顿的“逆行之路”
国务院2011年11月出台了《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》（下称38号文），2012年清理整顿进一步细化，由国务院办公厅下发《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（下称37号文），这两个文件都明确了“谁批谁管”的原则，各类地方交易场所由地方政府来批，清理整顿的职责也由地方政府来负责。
证监会打非局陈柏峰指出，联席会议主要是起到督促协调作用，对这些交易场所没有监管职责，所以最终的清理整顿情况还是要看地方政府的力度。
在1月9日部际联席第三次会议召开的当天，一位接近参与摸底调查的工作人员向记者坦言，摸底工作推进得非常困难，一方面很多交易所是当地政府领导亲自批准，又是当地纳税大户，在摸底调查工作中地方政府有所袒护；另一方面，清理整顿交易所是部际联席会议进行监督指导，地方证监局进行摸底，很多地方政府都不配合。“上一轮清理整顿就没有理顺，新的摸底调查也非常困难。”
经过近三年的清理整顿，依旧难画句号，正规军之外，就是风险不断、难以定性的成百上千家各类交易平台。
截至目前，虽然云南省和天津市没有通过验收，但两地多家各式各样的交易所都在运营。一位知情人士透露，目前天津各类交易所已完成材料上报，预计今年4月左右会完成清理整顿，“但估计符合37号文、38号文要求的不会很多。”至于天津没有完成验收的原因，他解释称，“有大量投资存在，当地政府有维稳的考虑，只能采取让投资者慢慢平仓、一点点撤出来的方式。”
可见在现行监管格局下，地方交易场所长期以来与地方政府利益绑定，监管博弈后的执行力仍存疑。除此之外，直接监管机制缺失则是清理整顿的另一大障碍。
北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越提出了一项非常生动的形容，他将目前的监管现状描述为“无法无天”。“无法”就是没有明确的管理办法，清理整顿的38号文件是主要在清理整顿，不能成为规范性的文件，没有相应的管理办法。“无天”就是没有明确的监管部门，地方政府只是作为交易场所清理整顿的牵头单位，而不是监管部门。
尽管清理整顿工作涉及多方利益博弈，以及缺乏长效的监管机制，证监会主席刘士余依然选择走这条“逆行之路”，被投资者称为“从源头保护老百姓的利益”，也是给参与市场的投资者对行业今后更加规范发展给予了更多的信心。
二 投资者如何看待
就具体的监管政策而言，据公开资料显示，各省级政府应尽快出台完善交易场所监管办法，明确投资者适当性管理标准，要求交易场所电子化交易系统一律接入地方政府监管部门，便于实时监测和随机抽查;省级政府要对辖区内违法违规的交易场所建立“黑名单”制度，及时更新维护并对社会公布等。
可以说本轮清理整顿的依据比较明确，投资者不用过于恐慌，看看自己参与的平台“有没有可靠的资质证明，有没有违规的行为，接受的投诉多不多”，便可一目了然。
至于在困境之中严重亏损的投资者如何争取最大权益，文交在线援引业界人士的观点称，1.看清所处位置，不立危墙之下；2.以静制动，等待政策落地；3.利用手中筹码参与波段操作或调仓换品种；4.积极维权，争取利益；6.政策如继续支持则可在底部大胆买入。（来源：文交在线）
