今年入梅以来,我省先后出现四轮暴雨过程,强度大、范围广,时间集中、灾害重,全省多地受灾严重,给人民生命财产造成巨大损失。一方有难,八方支援。为保障广大青年志愿者以及社会公众科学有序参与防汛救灾工作,现发布防汛救灾志愿者行动指南,请相关志愿公益组织、青年志愿者参照执行。
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参与志愿服务流程
志愿者要进入救灾现场,必须遵循以下手续:
步骤一
收集与当地汛情相关的消息,如汛情发生地点、水势、地形等。
步骤二
到当地团委(青年志愿者中心)报名,告诉工作人员,自己的姓名、年龄、职业、专业技能、身体健康状况、志愿服务意向、接受过哪方面的专业训练以及是否有工具等情况,在此基础上听从中心的统一安排。
步骤三
当地团委(青年志愿者中心)负责汇总本地报名志愿者信息,同时每天及时收集、更新本地实时灾情和受灾群众需求,根据实际情况将参与防汛救灾的青年志愿公益组织与报名志愿者进行对接,工作任务由志愿公益组织进行现场统一调配,并在他们进入现场前进行一些注意事项的培训。
步骤四
进入现场,志愿者须按照志愿者团体领队的命令,统一行动,帮助专业救援人员安置受灾群众、搬东西、分发食物等。
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志愿服务内容类型
1.应急救援:主要配合专业救援人员开展救援志愿服务,限男性,身体健康,要求具备一定救援知识;
2.秩序维护:协助维护灾区交通秩序,协助做好卫生防疫工作,帮助受灾群众搭建安置临时居所,搬运救灾物资,恢复生产生活;
3.关爱受灾群众:重点针对老幼病残等弱势群体做好“一对一”关爱服务,及时了解他们的受灾情况,开展物资帮扶、心理疏导等服务;
4.医护防疫:广泛宣传避险自救知识,协助做好卫生防疫工作,要求志愿者应具备相关基础医学知识,重点招募外科、护理专业从医人士;
5.商业理赔服务:重点招募保险行业从业人员,负责为受灾群众核定损失,现场答疑以及办理相应的理赔手续。
6.机动志愿服务:有效协助当地党委政府做好防汛救灾工作,正面、积极、理性地开展防汛救灾志愿服务宣传等工作,接受防汛指挥中心统一安排调度。
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志愿者工作须知
1.志愿者团队必须服从各地党委政府防汛救灾工作整体安排,以不影响交通、不影响救援、不增加困难为前提;
2.要树立生命通道第一,防汛救灾以党委、政府统一组织为基础,志愿者队伍为补充的思路;
3.志愿者团队进入灾区后,要主动联系防汛救灾指挥部门,领取任务,做到有条不紊;
4.志愿者的意愿必须结合灾区需要,当灾区工作已经逐步转入疾控防疫、灾后重建阶段,志愿者必须对灾区可能发生的疾病疫情有充分准备;
5.志愿者除应具备专业技能外,还要有较强的心理辅导和语言沟通能力,在疾病防疫、灾后重建过程中,志愿者要大量接触受灾群众,应该具备坚强的内心,要及时而不厌其烦地为他们送去心灵上的抚慰,积极帮助灾区群众重拾生活希望;
6.由于交通组织、次生灾害、后勤保障、个人救助风险等原因和不可抗拒因素,不倡导个人自行前往灾区进行救援救助;
7.志愿者要以正式的团体、团队出现,对非专业的拍照、留影等不能为灾区减轻实际困难的行动要坚决制止。
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特别告知
在任何一个灾区现场,其生活和工作环境相对于非灾害状态都很恶劣。所以对身处灾区的任何人而言,如何能够保障自身安全和基本生活是一个挑战,作为服务于灾区的志愿者,除了有爱心、热情和冲动,还需要满足以下基本要求:
第一,需要具备相对独立的生存能力,无论生理的还是心理的生存准备都要充分。志愿者一旦到灾害现场,其生存环境与他人无异,他人没有多余的资源与别人分享,所有的生活起居都要靠自己个人或小团队实现。如果事先不能做好体能、精神承受、生活起居等方面的准备,到现场将难以正常开展工作,甚至会影响应急救援整体进程。
第二,进入灾区的志愿者必须具备一定的应对次生、衍生灾害的专业技能。所有类型灾害的发生都不是孤立存在的,起始灾害会导致各种次生、衍生灾害的多次发生,比如洪水导致山体松动滑坡、泥石流等可能性增加。在灾区有大量志愿者来自灾区外,对当地地形、人文环境不熟悉,其所面临的风险将成倍增加。因此,志愿者在进入灾区之前要掌握基本的避险、逃生、卫生、医疗等常识。
第三,志愿者自助能力。面对灾区的情形,骇人的景象,以及救灾工作的过度负荷与不顺利,甚至危及个人生命财产的损伤。这些沉重的压力,可能会冲击您的身心状态,造成许多生理和心理反应。比如:1.疲劳、休息或睡眠不足,产生生理上的不舒适;2.注意力无法集中以及记忆力减退;3.因救灾不顺而感到难过、精疲力竭;4担心、害怕而造成过重的心理负担。目睹严重的灾害,这些是短暂的正常反应,需要时间即可抚平,您也可以采取一些应对策略,尽快让自己恢复元气。
志愿者前往灾区应携带的物品
1.个人用品:备用换洗小件衣物,重点保障你的鞋子和袜子,手套和口罩,着装推荐长衣长裤以避免蚊虫叮咬,准备好指南针、应急手电、工具箱、救生衣、绳索、胶鞋等户外应急用具。
2.食品及水:你需要尽可能携带足够食品及水,以保证你在灾区救援期间的使用,并不占用灾区资源。个人食品推荐压缩饼干。
3.基本药品:抗生素(盘尼西林,阿莫西林,罗红霉素),云南白药,诺氟沙星,肠胃药,止疼药,创可贴,绷带,纱布,棉花,酒精,消毒水,碘酒其他常用药品;以上基本药品不必配齐,尽可能携带即可。
4.卫生设施:毛巾,水杯,雨伞或雨衣,结实的厚垃圾袋(用于处理你的粪便排泄,由于灾区卫生状况不佳,人员粪便可能成为污染源,因此推荐袋装并密封)

