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【热点资讯】渐进式延迟退休或将公布,你怎么看? | 洞见研报行业前沿

【热点资讯】渐进式延迟退休或将公布,你怎么看? | 洞见研报行业前沿 洞见研报行业前沿
2023-02-08
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导读:2022年我国进入人口负增长时代,人口负增长下的养老与生育政策框架已基本形成,进入政策落地期。客观来看,人口

2022年我国进入人口负增长时代,人口负增长下的养老与生育政策框架已基本形成,进入政策落地期。客观来看,人口政策的起效需要一定时间,但仍有短期关注点,如渐进式延迟退休方案或于2023年公布,地方性生育补贴政策有望增多,或可带来阶段性的政策催化。



而在当地时间2023年1 月10 日,法国正式公布了退休制度改革初步计划,法定退休年龄将逐步从目前的62 岁提高到64 岁。


尽管有法国媒体称赞这项改革是维护法国养老金分配制度的重要措施,但法国民调机构“法国公众舆论研究所”(IFOP)发起的一项调查显示,这项改革在公众中非常不受欢迎,68%的受访者表示反对。此外,法国全国所有的工会对这项措施表示谴责。



法国强调,法国就业人数和退休人数之间的不平衡将导致赤字逐年增加,让这些赤字累积起来是不负责任的,这将不可避免地导致税收大幅增长和退休金大幅削减,甚至危及退休体系。他们希望通过退休制度改革,确保退休体系在 2030 年达到平衡,而无需提高劳动力成本和税收,以免阻碍充分就业。


法国有意加快推进此次改革的进程。按照退休制度改革时间表,该法案将于 1 月 23日提交部长会议,1 月 30 日开始交由国民议会讨论,2 月 6 日开始交由参议院讨论,目标是在夏末之前落实。



人口数据的变化具有较强的客观性,对人口负增长此前或已有充分预期,因此“十四五”以来的人口政策已基本体现了应对人口负增长的思路,如《关于加强新时代老龄工作的意见》和《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。


养老政策体系:创新居家社区养老服务模式,进一步规范发展机构养老;提高老年人健康服务和管理水平,深入推进医养结合;实施渐进式延迟法定退休年龄,积极培育银发经济,发展适老产业,打造老年宜居环境;完善多层次养老保障体系;完善财政支持机制。


生育政策体系:保障孕产妇和儿童健康,规范人类辅助生殖技术应用;建立健全支持政策和标准规范体系,大力发展多种形式的普惠托育服务,加强综合监管;加强税收、住房等支持政策,推进教育公平与优质教育资源供给;保障女性就业合法权益,完善生育休假与生育保险制度。



养老与生育政策的起效需要一定时间,但短期可关注渐进式延迟退休政策的实施,以及地方性生育补贴政策的增多,或可带来阶段性的政策催化。


虽然人口负增长下的养老与生育政策图谱已基本形成,但人口政策效果的显现通常需要较长时间,需要长期的制度建设、经济发展与观念变迁,是系统性的社会工程,在政策推进的过程中也需均衡兼顾,循序渐进。但是相关政策也有短期关注点,主要包括以下两方面。



渐进式延迟退休方案或于2023年公布。二十大与2022年底中央经济工作会议均提出明确要求,方案或于2023年公布,并于2025年正式实施,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。养老服务消费已成为扩大内需的重要方面,若政策执行,预计到2035年对养老产业能产生3530亿元的消费增量,保健品和家用医疗器械等值得关注。



目前养老服务体系尚未完善,居民养老财务过于倚重社会养老保障第一、二支柱,实际养老准备不足,居民主观养老准备意识仍需市场化引导。养老准备尚且不足。解决老龄化问题、促进养老产业发展已然列入国策。


商业养老市场整体处于规模化初期,发展速度慢于老龄化进程,产业发展亟需加速。优质资本可推助市场产业化、规模化进程,进而创造成长加速。



构建养老商业圈是目前主流养老发展的趋势,目前保险公司在居家养老领域的渗透相对局限,主要通过与居家养老服务商合作,为其提供资金支持、新客流量或者服务升级。在用户侧,出险后用户获得理赔的方式可分为服务赔付和资金赔付两类。



C端养老金金融的发展需要多元金融主体共同持续发力。目前国家也鼓励更多元的金融主体进驻养老市场,降低养老市场支付压力。除保险外的其他养老支付主体在养老金融市场的参与度逐步增强。



B端养老产业金融领域,银行可发挥用户渗透优势,协同C端养老金金融承担资金撮合、信息咨询或集成服务等重要角色。事实上,从核心用户渗透程度、用户资源广度、信誉口碑等方面来看,投管产品较少的银行是比保险和基金更具优势的金融主体角色。



我们期待在老龄化加速的时代背景下,能够加大扶持符合大多数高龄老人需求的养老生态体系,提供税收和租金减免政策扶持,支持企业服务创新和商业模式创新,解决当前社会面临的实际养老照料难题,有效缓解社会养老焦虑。



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