发展动因
量大面广中小企业发展承压前行
多年来，量大面广的中小企业蓬勃发展，俨然成为新经济的重要支柱。《中小微企业创新发展报告》显示，截至2022年底，我国市场主体总数达到1.7亿户，中小企业户数量超过5200万户，比2018年末增长51%。贡献了50%以上的税收和70%以上的技术创新成果，对国内生产总值与就业民生的贡献度不断提升。
发展动因
强链补链制造大国孕育发展契机
制造业转型升级背景下，我国在产业链上的“断点”“堵点”等问题较为突出，在芯片、发动机、材料、数控机床、工业软件等领域陷于“卡脖子”困境。推进基础应用研究，强化科技创新和产业链供应链韧性是我国向“制造强国”转变的基本路径。专精特新企业是制造业补链强链的重要发力点。
“专精特新”是指专业化、精细化、特色化、新颖化，在实践中更多代指具备上述特征的中小企业。这一概念最早出现在《中国产业发展和产业政策报告（2011）》中，报告提出，“十二五”时期，要大力推动中小企业向“专精特新”方向发展，即专业、精细管理、特色和创新。2013年，工信部出台相关指导意见，对此进行了深入解读。
走高质量发展的道路，需要“创新”作为驱动源泉。我国“专精特新”发展历程大致分为三个阶段：战略布局阶段、初步试育阶段、完善推进阶段。从2011年“专精特新”的初步提出，到2019年“小巨人”第一批培育，再到2022年第一批动态管理复核，我国“专精特新”中小企业梯度培育体系不断完善。
2022年10月，工信部公布第七批全国制造业单项冠军企业（产品）名单，全国单项冠军示范企业共140家，单项冠军产品共199个。7批名单中，单项冠军示范企业共591家，单项冠军产品共595个。综合来看，国家制造业单冠示范企业+冠军产品数量排名前三的是江苏省48家、山东省（青岛市除外）33家，广东省（深圳市除外）27家。
发展现状
目标2025年“小巨人”培育1万家
根据我国陆续公布的五批专精特新“小巨人”企业名单，截至2023年7月，我国已累计公示12950家企业。第一批公示企业248家，实际复核通过155家；第二批公示企业1744家，实际复核通过1584家；第三批公示企业2930家，实际复核通过2930家；第四批公示企业4357家，实际复核通过4328家；第五批公式企业3671家；实际复核通过1079家。
企业申请的必要性
“专精特新”中小企业认定的优势
专精特新的资助对中小企业来说，含金量非常高，后期对企业在金融服务上有倾斜。此外获得此荣誉，后期在企业技改项目，培育项目资助申请上也会有政策倾斜。专精特新“小巨人”不但享有政策优惠，更有强有力的市场竞争力。
发展重点
筑牢基础突破关键领域发展瓶颈
•《工业“四基”发展目录》所列重点领域，是我国产业“补短板”“锻长板”“填空白”的主要环节，当前“专精特新”中小企业约九成以上在“四基”领域。同时，制造强国战略十大重点产业领域，也是“专精特新”中小企业业务布局的主阵地。
发展趋势：纾困解难，政策环境有望再优化
目前，中小企业在走“专精特新”的道路上有了国家及地方政策制度、资金等方面的扶持，清除了路途中大部分的障碍，但短期内中小企业或许面临持续创新能力不足、产权受侵、国际竞争力不足等问题。未来我国将往以下四个方面重点发力：体制机制、基础投入、营商环境、数字赋能。
•思想观念与治理方式要紧跟时代步伐；不断积累人才队伍；因地制宜实施专项服务，积累服务经验。
注重基础投入，强化平台建设
•团结企业力量，激发创新潜能；加快完善科技成果转化应用机制，形成富有活力的创新生态体系。
•加强产权立法，树立产权意识；反对大企垄断，为中小企业创造良好的营商环境。
加速数字赋能，强化升级改造
•政府重点帮扶中小企业数字化转型，提升国际竞争力；中小企业自身重视数字结构的发展，提供转型“内力”。
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