市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫谈前海深港合作

“成立近7年来，前海牢记习近平主席‘依托香港、服务内地、面向世界’的重托，加快开发开放步伐，不断增强与香港的关联度，与香港形成全方位多层次的合作新格局，在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面发挥了积极作用。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫介绍前海开发开放总体情况及深港合作成果。

   前海扩大香港服务业发展空间

田夫表示，当前，前海已成为深港现代服务业合作区、保税港区、自贸试验片区、粤港澳深度合作示范区“四区叠加”之地。在新的历史起点上，前海深港合作具有广阔发展前景，只要有利于香港繁荣稳定、有利于内地和香港互补互利、有利于巩固和提升香港三大中心地位的事业，前海都将一如既往地践行和探索，更好实现深港两地互利共赢、共同发展。

田夫说，在扩大港企发展的物理空间方面，2013年以来前海累计向港企出让土地33.47万平方米，占全部出让土地的48.5%；推进建设深港创新城，为港企量身定做的前海深港创新中心建成使用，前海深港基金小镇即将建成。

▲建设中的前海深港基金小镇

在拓展政策空间方面，实施针对港人港企的“万千百十”工程，制定《前海合作区总部企业认定及产业扶持资金申报指南》等规范性文件，累计发放总部企业扶持资金1.47亿元，扶持前海现代服务业综合试点项目104个、补贴金额5.85亿元，拉动社会投资66.13亿元，政策扶持效果显著。

   巩固香港国际金融中心地位

田夫表示，前海推进与香港的跨境金融合作，有利于巩固香港国际金融中心地位。前海加大深港跨境金融合作力度，推动实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池、跨境双向股权投资和跨境资产转让等“五个跨境”，尤其是跨境人民币贷款快速增长，2016年底备案金额超过1100亿元，累计提款364.57亿元，业务规模领先全国。

▲图为港交所前海联合交易中心

目前，大宗商品交易平台港交所联合交易中心落户前海，汇丰集团在前海设立区域总部，香港金银业贸易场在前海设立交易机构开展保税交割业务。降低港资金融机构进入内地市场门槛，成立全国首家CEPA框架下的消费金融公司、首家港资控股全牌照证券公司和公募基金公司。

在谈及深港贸易航运合作时，田夫表示，前海在全国首创深港“供应链协同”改革项目，通过前海深港合作机制发挥香港作为全球供应链中枢的优势，高效链接全球资源，支持港企业拓展内地航运市场。

此外，前海推进深港跨境通关合作，采用陆路跨境快速通关和先入区后报关模式，企业入区货物通关时间缩减70%以上。建立“前店后仓”运作模式，实行“集检分出”检验检疫监管，有效确保储运货物便捷通关。成立全国首个深港跨境电商安全示范区，推进“网购保税”等电商业务模式创新，建立前海（香港）全球商品购物中心，为内地居民购买港货等全球商品提供便利。

▲图为深圳前海湾保税港区

“前海从一片滩涂起步，短短几年时间，就建成了初具规模的‘绿色、森林、智慧、水城’一体的国际化滨海生态新城。”田夫表示，前海借鉴香港的设计和建设经验，在前海建设的香港工程适用香港模式建设、管理、服务，使得整个园区“港味”十足。

▲前海嘉里中心

田夫介绍，前海借鉴香港廉政公署成功经验，成立前海廉政监督局，同时通过支持粤港联营律师事务所等发展和法治创新，构建了高度法治化、国际化、便利化的营商环境。此外，前海还为港人提供便利生活环境，人才保障住房优先面向港籍人才配租；发行通信“前海卡”、深港两地交通“互通行”卡等，实现深港通讯资费接轨、交通衔接高效便捷。

▲前海廉政监督局

文章来源：深圳特区报