多地取消高一高二期末统考
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近期,成都、青岛、福州、厦门等全国多地陆续官宣取消高一、高二年级期末统一调研考试,这一举措迅速引发家长、学生和教育界的广泛热议。这场席卷全国的教育变动,背后是教育部《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(教基厅〔2025〕3号)的刚性要求,更是基础教育从“唯分数论”向“育人本位”转型的关键一步。
一、政策落地:统考“瘦身”不是取消考试
此次各地取消的并非所有期末考试,而是针对初高中非毕业年级的“区域性或跨校际统一考试”,政策核心是“减频、提质、保安、减负”,而非简单“一刀切”。
从各地执行方案来看,均保留了灵活的过渡安排:青岛由市教科院提供试题供学校自愿选用;福州明确命题能力不足的学校可向教研部门申请试题;厦门则分层施策,仅保留初二生地、初三“一检”和高三质检,其他年级由学校自主组织。这种差异化设计,既落实了教育部要求,又兼顾了教学实际需求。
教育部文件还划定了清晰的考试红线:小学一二年级取消纸笔考试,义务教育其他年级每学期仅组织一次期末考试,初中可适当安排一次期中考试,高中严格控制考试次数。同时要求考试结果实行等级评价,不排名、不公布,从制度上破解“考试-排名-焦虑-加压”的恶性循环。
二、改革初衷:让教育回归育人本质
长期以来,频繁的区域性统考让中小学教育陷入“以考为纲”的困境。我国中小学生年均考试超50次,远高于国际平均水平,月考、周考、模拟考层层叠加,让学生沦为机械刷题的“考试机器”,教师被迫成为专注解题技巧的“分数教练”。
此次改革的核心目标,正是要打破这种异化格局:
还给学生成长空间:减少考试压力后,学生得以有时间参与社会实践、发展兴趣特长,在自由探索中培养核心素养,从“分数奴隶”变回“完整的人”。
赋能教师专业发展:教师可从频繁阅卷、排名中解脱,将精力聚焦于课堂设计、学情分析和个性化指导,重拾“育人导师”的初心。
重构教育评价体系:推动评价从“结果导向”转向“过程导向”,从“单一分数”转向“多元素养”,通过增值评价、综合素质评价等方式,全面反映学生真实能力。
正如21世纪教育研究院院长熊丙奇所言,考试的本质应是服务教学的“诊断工具”,而非制造竞争的“筛选机器”,改革就是要让教学不再以考试为中心,避免学业内卷加剧学生压力。
三、现实争议:家长焦虑与改革阻力何在
政策的良好初衷,却未能完全消解现实焦虑。不少家长陷入“心慌慌”的状态,成都一位高一学生家长的疑问颇具代表性:“各校命题标准差异大,无法客观衡量孩子在本区域的真实水平,高考备战像‘开盲盒’”。
这种焦虑背后,是三重现实矛盾:
高考指挥棒未变:在升学竞争依然激烈的背景下,家长习惯通过统考排名判断孩子学习状态,失去这一“坐标系”后,信息不对称引发不安。
资源均衡难题:部分家长担心,取消统考会掩盖教育资源不均衡的问题,薄弱学校的学生可能因命题质量差异错失学习漏洞诊断机会。
隐形竞争抬头:校外培训机构借机推出“民间诊断考”,订单周增200%,甚至出现“名校内部考”的诈骗陷阱,反而加剧了学生负担。
熊丙奇也警示,此前类似规定曾出现“死灰复燃”的情况,根源在于中高考评价体系尚未完全改革,教育部门、学校和家长对分数与升学率的重视短期内难以根本改变。
四、破局之道:多方协同破解改革阵痛
取消统考只是教育评价改革的第一步,要实现真正的减负提质,需要政策、学校、家长形成合力:
教育部门需强化保障:一方面通过专项培训提升教师命题能力,建立区域共享题库缩小校际差距;另一方面畅通举报渠道,严查“变相统考”“隐性排名”等违规行为。
学校要创新评价方式:借助AI学情分析、数字化成长平台等工具,加强对学生增值表现、短板弱项的诊断,通过个性化报告让家长清晰了解孩子情况。
家长应转变教育心态:从关注“横向排名”转向重视“纵向进步”,关注孩子的综合素养成长,避免盲目跟风补课,给孩子留出自主发展的空间。
苏格拉底曾说:“教育不是灌输,而是点燃火焰。”取消非毕业年级统考,正是要拆掉分数的“枷锁”,点燃学生内心的求知欲与创造力。这场改革必然伴随着阵痛,但唯有坚持从“育分”向“育人”的转型,才能培育出有思想、有情怀、有担当的新一代,这正是教育强国建设的核心要义。
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