饶良修：法规及技术标准体系
（饶良修：中国建筑设计研究院 顾问总建筑师，中国建筑学会室内设计分会资深顾问，全国建筑构配件标准化技术委员会顾问）
室内设计是技术与艺术的综合系统工程。室内设计是以解决功能为主的装修，是以技术为支撑的建筑行为；以愉悦人们视觉为目的,满足人们心理要求的装饰，是建立在“大美术”基础上的艺术实践。工程设计不是天马行空，他与当前的科技水平、生产力及生产关系紧密相关。工程设计受着建筑法规和技术标准的制约，他是一项严谨、细致、负有法律责任的工作，大意不得。
安全是人类生命的守护神，安全是工程建设永恒的旋律。国务院、住建部等各级政府主管部门颁布实施的有关建设方面的规定、条例等统称为建筑法规。在工程建设的勘察、设计、施工及验收等工作中必须严格遵守建筑法规，正确执行技术标准，这是确保工程质量，避免发生工程事故的最基本和最重要的要求。
什么是法规？法规是法律、法令、条例、规则、章程等法定文件的总称。法规指国家机关制定的规范性文件。由全国和地方(省，自治区，直辖市)人民代表大会制定并颁布执行的法律和各级政府主管部门颁布实施的规定、条例等统称为法规。法规基本概念：1.基本法2.其他法律3.行政法规4.地方性法规 5.自治条例 6.部门规章。法规具有法律效力。
建设方面的法规是从事建设活动的法律依据，是规范行业活动的保障。因此在其行政区划内法规都是必须执行的。法律条文通常制定得较为原则，有时还附有实施细则等。各级政府主管部门根据法律和其他有关规定．制定更具有针对性和可操作性的规定、条例等。法规通常由颁布部门负责解释。工作中应遵守国家和地方的其他有关法规。《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市规划法》《建设项目环境保护设计规定》《建筑工程设计文件编制深度规定》《基本建设设计工作管理暂行办法》《工程设计招标投标暂行办法》《勘察设计职工职业道德准则》《建设程序建设项目及可行性研究》《中华人民共和国注册建筑师条例》《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》……
标准的定义和分级：标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定的形式发布，作为共同遵守的准则。我国工程建设标准分为国家标准，行业标准、地方标准和企业标准四级。
国家标准由国家标准化和工程建设标准化主管部门联合发布，在全国范围内实施。强制性标准代号采用GB，推荐性标准代号采用GB／T。发布顺序号大于50000者为工程建设标准，小于50000者为工业产品等标准。例如GB 50011—2001，GB／T 50344—2004。 (1991年以前工程建设国家标准的代号采用GBJ)。
行业标准由国家行业标准化主管部门发布，在全国某一行业内实施。同时报国家标准化主管部门备案。行业标准的代号随行业的不同而不同。对“建筑工业”行业，强制性标准采用JG推荐性标准采用JG／T： 属于工程建设标准的。在行业代号后加字母J。例如 JGJ 49—88《综合医院建筑设计规范》JGJ／T119—98《建筑照明术语标准》“中国工程建设标准化协会标准”代号为CECS 例如CECS 179：2005《健康住宅建设技术规程》。
地方标准由地方(省、自治区，直辖市)标准化主管部门发布，在某一地区内实施。同时报国家和行业标准化主管部门备案。地方标准的代号随发布标准的省、市，自治区而不相同。强制性标准代号采用“DB十地区行政区划代码的前两位数”，推荐性标准代号在斜线后加字母T；属于工程建设标准的，不少地区在DB后另加字母J。例如: 河南省DBJ41／T046-2002；北京市DBJ 0l-602-2004。
企业标准由企业单位制定，在本企业内实施。企业产品标准报当地标准化主管部门备案。企业标准代号为QB。 四级标准的编制原则是下一级标准提出的技术要求不得低于上一级的标准，可以提出更高的要求。国家标准为最低标准，也可看作市场准入标准。标准分三个层次：第一层次：基础性标准；第二层次：通用性标准；第三层次：专用性标准。
标准的属性：按照标准的法律属性，我国的技术标准分为强制性标准和推荐性标准两类。其中强制性标准具有法律属性，在规定的适用范围内必须执行：推荐性标准具有技术权威性，经合同或行政性文件确认采用后，在确认的范围内也具有法律属性。 我国工程建设标准有三种表达形式：标准，规范和规程。1 标准——通常是基础性和方法性的技术要求。2 规范——通常是通用性和综合性的技术要求。3 规程——通常是专用性和操作性的技术要求。
用标准、规范（程）应注意的问题：1 各级标准、规范（程）都由主管部门进行版本管理，必须选用有效版本才具有法律性。2 认真阅读“总则”，搞清其适用范围和技术原则。3 对于综合性规范（例如《建筑设计防火规范》等）除本专业的章、节外，还应执行编写在其他专业章、节的有关条文的内容。
我国现行标准的条文按其要求严格程度不同用词分为三级。1 表示很严格。非这样做不可的词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2 表示严格。在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3 表示允许稍有选择。在条件许可时首先应该这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”：表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词采用“可”。
标准的制定和国家当前的科技水平、生产力及生产关系是分不开的，随着社会的发展，标准亦需要不断修订、废止、重编、新编。我们怎样才能获得这方面的信息呢？一、国家标准化管理委员会每年均编辑，由中国标准出版社出版发行一本《中华人民共和国国家标准目录及信息总汇》其中分五个部分：第一部分：国家标准专业分类目录；第二部分：被代替国家标准与对应标准对照目录；第三部分：被废止的国家标准目录；第四部分：国家标准修改、更正、勘误通知；第五部分：索引。二、国家工程建设标准化信息网 www.ccsn.gov.cn
建筑设计、施工、验收常用现行标准、规范（程）
民用建筑设计通用标准、规范
GB／T 50001-2010房屋建筑制图统一标准
GB／T 18112-2000房屋建筑CAD制图统一规则
GB／T 50103-2010总图制图标准
GB／T 50104-2010建筑制图标准
GB 50352-2005 民用建筑设计通则
GB 50353-2005 建筑工程建筑面积计算规范
GB／T 50378-2006 绿色建筑评价标准
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防火规范
GB 50098-2009人民防空工程设计防火规范(2001年版)
GB 50016-2006建筑设计防火规范(GBJ16-87废止)
GB 50045-95高层民用建筑设计防火规范(2005年版)
GB 50223-2004建筑内部装修设计防火规范
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建筑物理标准、规范
GBJ26-2005民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)
GB50189-2005公共建筑节能设计标准
JGJl34-2001夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准
JGJ75-2010夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准
GBJl18-2012民用建筑隔声设计规范
GB50034-2004民用建筑照明设计规范
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建筑设计标准、规范
JGJ 39-87托儿所、幼儿园建筑设计规范
GBJ 99-86中小学校建筑设计规范
JGJ 31-2003体育建筑设计规范
JGJ 41-87文化馆建筑设计规范
JGJ 38-99图书馆建筑设计规范
JGJ 25-2010档案馆建筑设计规范
JGJ 66-91博物馆建筑设计规范
JGJ 57-2000剧场建筑设计规范
JGJ 58-2008电影院建筑设计规范
JGJ 67-2006办公建筑设计规范
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工程验收、施工、管理标准、规范、规程
GB 50354-2005 建筑内部装修防火施工及验收规范
DBJ／T01-27-2003 高级建筑装饰工程质量检验评定标准
GB 50210-2001 建筑装饰装修工程质量验收规范
JGJ 29-2003 建筑涂饰工程施工及验收规范
JGJ 110-2008 建筑工程饰面砖粘接强度捡验标准
GB 50319-2013 建设工程监理规范
GB／T 50326-2006 建设工程项目管理规范
GB 50325-2001（2013年版）民用建筑工程室内环境污染控制规范
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工程设计不是画画，不能随心所欲。在工程建设的勘察、设计、施工及验收等工作中．必须遵守有关法规，正确执行技术标准，这是确保工程质量最基本和最重要的要求。 设计是一项严谨、负有法律责任的工作，是检验从业者专业素质的基本条件，设计师都应具备这方面的知识。我们的设计师都热衷于做方案，而忽略施工图设计。施工图设计如果没有一定的技术标准知识储备，那么从理念到实施这个过程将走得非常艰苦。建筑有自己的技术体系和建筑体系，只有掌握了它才能如鱼得水，自由驰骋。
朱爱霞：国家建筑标准设计图集介绍
（朱爱霞：中国建筑学会室内设计分会 理事，北京清水爱派建筑设计有限公司 副总经理，国家一级注册建筑师）
国家建筑标准设计图集是我们室内设计的好帮手，也是我们的一个设计依据。国家建筑标准设计图集的编制程序：首先是提出立项报告，经过专家评委初审，提交建设部，之后编制大纲和技术条件，编制送审图，经专家及标准院的审查，提报建设部批准后出版发行。当然中间还有很多环节，我自己既是编者又是评委，深知其过程之艰辛。
我国建筑标准设计的发展历程起步于1956年，这一年针对当时的情况，设计赶不上施工，施工赶不上建设需求，出台了好几个政策。其中一个是国家建设委员会颁布的《标准设计的编制、审批、使用暂行办法》，也是我国第一个标准设计工作的规范性文件。
标准设计在工程建设中的作用是什么呢？有三大点：第一，是标准化、专业化的基础，推进建筑工业化、产业化的发展；第二，推动新技术、新产品的使用，使科技成果转化为生产力。第三，保证工程设计的质量，减少设计人员的重复劳动。
国家建筑标准设计图集是由通用图集、参考图集组成的。我国现行发布的建筑专业图集分为10大类：零类是总图及室外工程，一类是墙体，二类是屋面，三类是楼地面，四类是梯，五类是装修，六类是门窗及天窗，八类是设计图示，九类是综合项目。
标准图集的编号规则，以医疗建筑为例。《医疗建筑-门、窗、隔断、防X射线构造》06J902-1，06是批准的年份，J是专业的代号（各种专业的代码不一样，建筑-J，结构-G，给排水-S，暖通空调-K，动力-R，弱电-X，人防-F）。9代表类别，本图集属第9类，02是顺序号，-1是分册号，因为医疗建筑分为几个分册。
零类是总图及室外工程。包括围墙大门、道路、挡土墙、环境景观等内容。一类是墙体，有砖墙、砌块墙、幕墙、夹心混凝土墙。其中，内隔墙建筑构造包含轻钢龙骨内隔墙、预制龙骨内隔墙、中空内膜金属网水泥内隔墙等。二类是屋面，有平屋面、坡屋面、平改坡以及屋面节能建筑构造、玻璃采光顶。三类是楼地面，有地下防水、楼地面建筑构造、防腐蚀地面，以及窗井、吊装口等。四类是梯，包括楼梯、栏杆、栏板、电梯、自动扶梯等。五类是装修，包括内装修、外装修，还有隔断，割断墙，建筑玻璃应用构造。六类是门窗和天窗，有百叶窗、特种门窗、木门窗、铝合金、塑料门窗、节能门窗、防火门窗。八类是设计图示类，其中，室内设计和景观设计图样，作为施工图设计深度标准，我们经常会用到。九类是综合项目。其中工程做法为通用做法。
标准图集说明非常重要，它的适用范围，如何使用图集，注意事项，甚至有些构造的通用做法，都会在说明中提到。仔细阅读，才能使用好图集。
新近出版了几本图集，有《室外工程》、《内装修-墙面装修》、《内装修-楼（地）面装修》、《内装修-室内吊顶》。
《室外工程》内容主要包括散水、坡道、台阶、栏杆、道路、挡墙、花池、水井、廊架、车棚、围墙、门柱等构造及做法。新编图集，在内容和形式上都有所创新，除了基本的构造做法，新增了许多图示案例及特殊的做法，以开拓设计师思路，供设计师参考选用。
《内装修-墙面装修》适用于新建、改建、扩建的民用建筑室内墙面装修工程。在新编图集中，除保留、完善原图集中无可替代的部分外，将近年来出现的经过实践考验、技术成熟、设计师创造性的应用、呈现出丰富多彩艺术效果的室内墙面装修新的做法纳入其中。新图集系统的收集了石材、墙砖、吸声板、铝板、钢板、GRG\GRC、陶板等成品干挂体系及配套产品。为室内设计创新增添了新元素，在新图集中，广泛收集了这些新材料、新工艺作为新增的主要内容。原图集中的护壁墙裙、转角护角、包柱、屏扇、壁炉、中国传统柱础样式、外国古典柱式构造详图等已另行编制。
《内装修-楼（地）面装修》适用于新建、改建、扩建的民用建筑室内楼（地）装修工程。图集主要编入楼（地）面装修工程的各种做法，如：石板材的铺装与艺术处理；地砖的铺装与艺术处理；木地板的铺装与艺术处理；地面材料的伸缩缝构造；卫生间过门石；玻璃幕墙与地面的交接；电梯厅轿厢出口地面处理；发光地面、集成式网络地面、地台构造详图，修编、完善了地毯部分及不同地面材料的交接，楼梯踏步材料的铺装，收边条、盖缝条的构造详图。
《内装修-室内吊顶》适用于新建、改建、扩建的民用建筑室内吊顶装修工程。在新编图集中除保留、完善原图集中无可替代的石膏板、矿棉板、金属板吊顶部分外，图集还系统的收集了防火性能良好的玻璃纤维板、造型丰富的张拉膜（柔性天花）、个性时尚的金属网吊顶等装修构造做法。在编制方法上除细化基本构造外，新编图集突出装修造型构造，表达形式采取更加清晰、直观的“轴测加节点”的方式，方便使用者选用。
2006年编著的《民用建筑工程室内施工图设计深度图样》是施工图设计的一个范本。室内施工图设计的图纸内容、表示深度和绘制方法，对保证施工图设计质量、提高设计工作效率大有帮助。深度图样分为10部分：封面、目录、设计说明、平面图、立面图、剖面图、装修详图、门窗表及门窗立面、室内装修做法表、室内设备统计表。
施工图的组成一般由图纸目录，设计说明，图纸编制三部分。
在编制图纸目录时，因为室内的空间比较分散，有的习惯编排顺序按索引图、平面图、立面图、详图的大流水排布，这样造成看图很不方便。建议按空间编目，这样每个空间都是一套完整的图纸，拆分也方便。
设计说明里涵盖的内容有16项。设计说明中应注意设计依据的时效性，不能用作废的版本。
了解新的版本，可直接通过国家标准信息网www.ccsn.gov.cn网上查新。防火设计说明中不再重复叙述原土建设计的防火分区、防烟分区、人员疏散等 各项防火措施；室内装修防火设计执行《建筑内部装修设计防火规范》GB50222中对装修材料的燃烧性能等级要求的相关规定。
施工图设计是严谨的脑力劳动, 是多工种团队配合协同才能完成的,没有一个合理的科学的设计周期，设计深度与设计质量不可能达到要求。设计师加班加点己成常态，严重地损害了设计师的健康。在建筑设计和室内设计中有大量的如详图构造节点等技术性的工作，我们可以发挥建筑标准设计图集在工程建设中的重要作用，保证工程设计的质量，减少设计人员的重复劳动。做到掌握和熟用基本做法，在标准的基础上有所创新，实现个性化创新和可实施性操作。
工程设计不是画画，不能随心所欲。在工程建设的勘察、设计、施工及验收等工作中．必须遵守有关法规，正确执行技术标准，这是确保工程质量最基本和最重要的要求。 设计是一项严谨、负有法律责任的工作，是检验从业者专业素质的基本条件，设计师都应具备这方面的知识。我们的设计师都热衷于做方案，而忽略施工图设计。施工图设计如果没有一定的技术标准知识储备，那么从理念到实施这个过程将走得非常艰苦。建筑有自己的技术体系和建筑体系，只有掌握了它才能如鱼得水，自由驰骋。
来源：中国建筑学会室内设计分会（CIID）