近年来，在中央、省市有关部门的关心指导下，雨花台烈士陵园在烈士纪念设施保护、宣传弘扬雨花英烈事迹与精神方面，进行了大量的实践探索，取得了瞩目的成绩。
为了从法律层面，全面厘清、解决具体管理中的困惑和难题，以地方立法的形式，进一步强化烈士陵园的保护，提升宣传弘扬雨花英烈事迹与精神的成效，市人大常委会将雨花台烈士陵园保护立法列入今年立法计划。
今天，在第8个烈士纪念日前夕，“南京人大”网第58期“金陵民声.热点网谈”，聚焦“立法保护烈士陵园，传承弘扬英烈精神”， 广泛征求听取广大市民群众立法意见建议。
近2万名网友与6位市区人大代表、雨花台烈士陵园负责同志和雨花英烈亲属互动交流了90分钟，为完善条例草案、保护烈士陵园，提出了许多好的意见建议。
我关注到，今年7月南京出台了《南京市红色文化资源保护利用条例》，加上雨花台烈士陵园这部立法，一年出台两部红色方面的立法。请问此次立法的主要考虑有哪些？为什么要围绕雨花台烈士陵园的保护，再次制定一部红色法规？
“作为一座‘英雄之城’‘胜利之城’，南京拥有光荣的革命传统和丰富的红色文化资源，突出‘红色’、依法保护利用好南京红色文化资源成为今年市人大常委会立法工作的‘重头戏’。”
——市人大常委会教科文卫委副主任 高翔
高翔还介绍，市红色文化资源保护利用条例是南京市级层面的“面”上立法，雨花台烈士陵园保护条例是南京红色文化资源具体“点”上的立法，两者“点面结合、相互呼应”，共同为保护红色文化资源、传承弘扬红色文化精神构筑了有力的法治保障，这在全国各地红色立法实践中也是独树一帜、走在前列的。
我关注到任华轶会长上次也参加了《南京市红色文化资源保护利用条例》的热点网谈。我想请任华轶会长谈一下对南京红色文化资源保护工作，特别是在雨花英烈保护方面的感受。
“因为伯父的缘故，我从小对雨花英烈就有很深的感情，并且立志要做雨花英烈事迹与精神的宣传者、传承者。”
——任天石烈士亲属、雨花英烈研究会常务理事，江苏省医学会、江苏省医师协会原副会长兼秘书长 任华轶
任天石，江苏常熟人，出生于中医世家，抗战爆发后，弃医从戎，组建常熟人民抗日自卫队，1939年加入中国共产党，历任中共常熟县委书记、中共苏中第六地委委员兼苏中行政委员会委员、中共中央华中分局十地委常委兼社会部部长等职，1947年1月因华中十地委遭破坏，在上海被捕，后押至南京，1948年牺牲。
任华轶说，近年来，雨花台烈士陵园管理局不断加大文物史料的征集力度，开展雨花英烈近亲属口述史采集活动，启动了文物史料征集“红星计划”，不断丰富和完善雨花英烈档案和史料，这些努力和探索，得到了雨花英烈亲属的高度认可，非常的欣慰和感动。
雨花台烈士陵园在我心目中是红色圣地、精神殿堂，加强陵园的保护和管理，具有非同寻常的意义。我想了解一下此次立法中会有哪些亮点和特色？
“将雨花台烈士陵园进行立法保护，主要想凸显烈士陵园红色主体地位、界定烈士陵园的概念及范围、突出烈士纪念设施特色保护、明确传承弘扬雨花英烈事迹与精神的具体途径。”
——市人大代表，南京财经大学法学院教授，法规起草团队负责人 夏清瑕
夏清瑕还介绍，立法将明确把雨花台烈士陵园作为“经典红色文化资源”“在全国极具影响力的红色纪念圣地”进行保护。同时立足于文物保护，拟更加突出保护烈士殉难遗址、知名烈士墓和皖南事变三烈士墓等具体的烈士纪念设施等。
我是一名老共产党员，曾经在雨花台烈士陵园参加了入队、入党仪式，对雨花台烈士陵园红领巾广场、忠魂亭有着特殊的情感。在此前的公开征求意见稿中，我看到拟对红领巾广场、共青团路、忠魂亭进行特别保护，很激动。请问具体考虑和立法打算是什么样的？
“立法拟规定，红领巾广场、共青团路和忠魂亭由全市少先队员、共青团员和共产党员以捐赠、义务劳动等方式建造，是传承红色基因的重要标志和象征，其名称和用途不得变更。”
——雨花台区人大代表，雨花街道雨花台社区党总支书记 葛富莲
葛富莲介绍，这样的规定既有温度、也有深度，能够激发起参与过这三处纪念设施建设的党员、群众的共鸣，也是传承弘扬英烈精神的具体体现。
我是一名中学生，学校每年在清明节、烈士纪念日都会组织去雨花台烈士陵园举行凭吊活动，这类活动是传承红色基因的重要形式，对我影响很大。请问此次立法中对这类仪式教育有没有具体规定？
“立法拟将雨花英烈事迹与精神作为中小学红色文化读本的重要内容，鼓励大中小学依托烈士陵园开展研学实践，将加入中国共产党、共产主义青年团、少年先锋队和成人礼等仪式活动安排在烈士陵园举行。”
——市人大代表，南京第二十九中学校长唐云龙
唐云龙还介绍，此次立法还拟规定市人民政府于每年烈士纪念日，在烈士陵园纪念碑前举行纪念仪式，缅怀英雄烈士。鼓励各级党政机关、企业事业单位、社会组织以及社会公众在每年清明节、“七一”、国庆节、烈士纪念日等节点，到烈士陵园开展英雄烈士纪念活动。
此次立法，将对雨花台烈士陵园的保护起到怎样的作用？
“《条例》的制定出台，将为雨花台烈士陵园保护及雨花英烈事迹与精神宣传弘扬发挥法规指引、保驾护航的作用。”
——市雨花台烈士陵园管理局党委书记、局长，雨花台烈士纪念馆馆长 赵永艳
赵永艳还介绍，雨花台烈士陵园管理局将认真贯彻实施《条例》，着力建设以一流红色纪念圣地、一流爱国主义教育基地、一流干部学院、一流革命纪念馆、一流红色智库为主要内涵的全国一流烈士陵园，更高质量发展雨花台红色文化事业，以更加积极的态度回应社会各界的期待。
据了解，根据市人大常委会立法计划安排，《条例》将于今年底进入二审，明年初报省人大常委会批准后实施。
集众人智慧，筑惠民良法。欢迎全体市民关注立法进程，提出真知灼见，提高立法质量，提升立法的社会影响力，共同为雨花台烈士陵园保护、传承弘扬雨花英烈事迹与精神贡献自己的力量。
