90 年代以来，阿克苏的变化越来越大，大街小巷变得整洁了，基础设施逐步完善了，天蓝地绿水清，阿克苏变得越来越美了。
自阿克苏市1993 年创自治区级精神文明建设先进城市以来，阿克苏文明城市创建持续加力，城市面貌不断改善。并保持着“国家卫生城市”、“全国园林绿化先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”等20 多项国家级荣誉称号，以及“首批全国妇联基层组织建设示范市”、“自治区乡村百日文体活动竞赛先进县市”等18 项国家、自治区荣誉称号。
城乡精神文明创建处处开花
文明城市是一个综合性的荣誉，涵盖了城市经济建设、政治建设、文化
建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各方面，是反映一个城市综合发展的重要指标体系，文明城市是城市综合发展的总抓手，是落实民生要求的重要途径，是一个提高城市综合管理水平的重要手段，是凝聚力的重要载体。
截至2010 年，阿克苏市共有文明单位260 个，文明村镇89 个，文明社
区27 个，爱国主义教育基地11 个。结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，开展礼仪和道德规范教育实践活动，为全市人民起到“讲文明树新风”的带头作用。
阿克苏市依托各种培训平台，对干部进行经济、法律、文化、科技和社
会管理等方面知识与综合素质培训，采取大中专学历教育模式，把“双语”培训纳入乡( 镇) 干部“轮训”的重要内容，实现了每个村至少有一名大专生村干部的目标。近三年来，阿克苏市财政投资200 余万元，新建了118个终端接收站点，使95% 的行政村实现了远程教育网络覆盖。
经过不懈的努力，阿克苏市建立重大行政决策听证制度，对重大决策和
群众关心的热点问题举行听证会，例如液化气价格调整、城市拆迁规划等热点问题，都及时举行专场听证会，广泛听取社会各界人士和群众意见。通过3 次行政审批事项的清理，将拥有行政审批资格的38 个部门削减为31 个，将审批事项由477 项精减到189 项，并将工商、税务、土地、公安等14 个部门在地市合一的行政服务大厅开设了“一站式”服务窗口，将120 项审批业务纳入行政服务大厅，进行集中审批，提高了审批效率。
阿克苏市还开通了2618148 法律服务热线，设立了矛盾纠纷调处中心和
调解庭，严格实行分管领导包案制和责任查究制，市、乡、村( 社区)、组四级矛盾纠纷排查调处体系进一步建立健全。阿克苏市先后成立了妇女维权合议庭、妇女法律援助工作站3 所，投诉站162 个；未成年人工作领导小组42个成员单位均成立了维护青少年合法权益的机构，全市设立“青少年维权岗”17个；社会福利机构积极实施“明天计划”。各社区、村对辖区孤寡老人设立台账，把照顾服务孤寡老人作为基本工作职责，并依据具体情况送孤寡老人到福利机构。
阿克苏市把“诚信”教育作为公民道德建设重点，大力开展诚信行业、
诚信窗口、百城万店无假货、购物放心一条街、守合同重信用企业、文明市场等系列创评活动，倡导消费和谐。建立了市场“信用户口”，将阿克苏市6930 户企业，36611 户个体工商户分别综合评定为四个等级，并按照信用等级实行信用分类监管。到2009 年底，45 家企业被评为“守合同重信用”企业。
打造健康向上的人文环境
一个城市人文环境最能表达出当地的文明程度，为了创建良好的人文环
境，2009 年以来，阿克苏市开展各种形式的活动，如“十佳孝星”、“公民道德模范”、“邻里节”、“五好家庭”、“诚信企业”等多种形式的道德实践活动。
每年开展道德模范评选活动，在全地区推出了巴哈尔古丽·阿不都、玉素甫·依马木尼牙孜、钱忠平等道德模范，这些“身边的好人”引导着各族市民自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。
建设文明城市是需要各行各业的志愿者的积极参与来共同完成的，阿克
苏市的志愿者们以社区为阵地，组织社区内具有医疗、法律、家电维修等专业技术的热心人，号召广大老干部、老劳模、老党员、团员、少先队员和民间义工团体，为居民做卫生保健讲座、法律咨询，开展防灾自救、节能环保、重大政策等宣传。每逢爱国卫生、救灾帮扶、植树造林、广场文化、公民道德建设月、民族团结教育月、全国助残日等重大活动，志愿者们走上街头，劝止扔杂物、吐痰、乱穿马路等不文明行为，擦洗报栏、座椅等公共设施，倡导文明交通、文明排队。
阿克苏市全民健身活动蓬勃发展，每年开展“全民健身周”系列活动、“农牧区百日文体活动”、“百日广场文化活动”，把群众文化活动作为弘扬时代精神、民族精神的舞台。阿克苏市通过“图书银行”活动，定期推荐各类图书给社区图书室流动交换，确保群众书好借、有好书借，有力推动了全民阅读活动。为了更好地保护和打造多浪文化，阿克苏市组建了非物质文化遗产普查组，对古遗址、古墓葬、古建筑的位置进行定位，对非物质文化遗产进行现场采访、座谈、登记、摄像、录音，整理了9 个大项、39 个小项的保护名录，对文物落实“五纳入”保护。
建设一座健康文明的城市，最重要的内容是关注未成年人，打造有利青
少年健康成长的社会文化环境。阿克苏市不断加强教育阵地建设，均衡教育软硬件资源。广泛开展了“和谐校园”、“平安校园”创建工作，积极查堵各类非法出版物，对内容不良的“口袋书”、卡通画册进行了全面封堵收缴。以清市场、查店摊、端窝点的方式，开展依法取缔非法游商和对出版物零售店( 档、摊点) 专项治理集中行动。强化网吧管理，由“关心下一代工作委员会”组织40 名离退休老同志成立“网虫劝导队”，团委开设12355 青少年“上网成瘾”的心理咨询热线，以各种方式向学生们宣传进入网吧的弊端。强化对本地电信企业的51 个服务器的管理督查，在本地331 个网站上均设置不良信息举报链接按钮，更好地发动群众举报不良网络信息。
111打造可持续发展的生态环境
围绕打造“水韵·森林之城”的目标，阿克苏市制定了城市六纵四横
十一湖水网规划、多浪河景观带规划和生态城市规划。多浪河景观带一期工程、东城迎宾湖、西广场景观改造、金桥南疆农产品综合市场建设、东西南北大街人行道改造铺装、多项城区道路及人防工程、天然气长输管线……这一项项工程表明阿克苏的城市基础设施更加完善。
阿克苏市积极创建“环保模范城市”、“生态城市”，倡导低碳节能的生产生活方式。在城市建设过程中，大力推广使用节能减排新技术，实行集中供热、联片供热和天然气入户工程。2010 年，阿克苏市重点污染源废水、废气排放达标率分别达到92.44% 和100% ；城市污水集中处理达标率达到98% 以上；城市饮用水、地面水水质达标率为100%，完全符合国家环境质量标准，走上了低碳、可持续发展的生态发展道路，居民生活水平日益提高。
科学规划使用土地资源，严格执行土地利用总体规划、年度用地计划，
根据卫星遥感监测图片实地核查，对基本农田保护管理各项制度的执行情况进行跟踪检查，执行基本农田“五个不准”、非农业建设“六个不批”的政策规定，使全市耕地总面积保持动态平衡。自开展文明城市创建活动以来，阿克苏角角落落都在发生变化。如今的阿克苏，犹如一位妙龄女郎，身姿妙曼，容颜亮丽。
经济发展了，环境改善了，市民的素质也相应得到了提升。随地乱扔乱
弃的少了，购物排队、乘车让座的多了，文明礼让的多了……整个城市温馨和谐。
人以城自豪，城为人骄傲。“人城和谐”的阿克苏正向着全国文明城市的目标奋进。
来源：《亚洲中心时报》 文/姜竹梅
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