

浙江省象山县历来为海防要地,素有“东海前哨”之称。象山县历届县委、县政府牢记使命,贯彻富国与强军相统一的战略思想,始终保持着双拥共建的优良传统,坚持把做好双拥工作作为一项重要政治任务,形成党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的和谐局面,“双拥模范城”,成为这里一张特殊的“城市名片”。
鱼水深情,历久弥新。1996年以来,象山县先后六次荣获全国双拥模范县,一块块金灿灿的奖牌上,镌刻着54余万象山人民和驻军部队官兵多年来的双拥共建光辉历程。
健全机制,创新双拥“新模式”
走进象山县,浓郁的“双拥”之风扑面而来。各级党政军领导把双拥创建工作当成一种政治自觉,始终把责任扛在肩上、放在心中、付诸在行动上,形成了“军地齐互动、领导亲自抓、各级有人管、事事有人干”的良好双拥工作新格局。

象山县随军家属互联网+技能培训和实践中心
近年来,象山县先后制定完善了《创建双拥模范县四年规划》《部队海训12项保障制度》《军地互帮共建“双六项工程”》等10余项制度,从政策层面保障了双拥工作有效开展。同时,健全国防教育机制、军民共建机制、拥军优属机制,统筹推进“保障三军联训联演样板区”“新型海上动员力量建设引领区”“军民科技产业深度对接示范区”建设,不断适应新时代双拥工作要求。
2019年年底,根据驻象部队多、分布散、涉及事项量大的特点,象山县又专门设立军地合署办公室,组建驻象部队红黄蓝绿四个双拥工作网格群,每个群推选出一支部队为网格长。各部队指定一名人员负责双拥工作日常联络,同时网格长部队指定一名专人参加军地合署办公,参加合署办公人员既是所在部队的联络员,又是双拥办公室的工作人员。专门制定合署办公和网格化管理体制机制,实现实体化运行,为驻军部队和海训部队提供更加及时高效的服务。
此外,象山县成立了以县长为组长、军地45家单位为成员的县双拥领导小组,定期召开县委常委会议、军地联席会议、双拥专题会商会议,专题研究部署双拥工作任务,始终围绕“驻训到象山,铁军遇到铁靠山,放下背包就能练兵打仗”的工作要求研究解决部队提出的一切训练需求,协调解决有关重大问题。象山县退役军人事务局专门设立了双拥科,并在县服务中心增挂双拥服务中心牌匾,本着“依法办事,用情用心”的服务理念,积极推动双拥工作扎实开展。
拥军支前,书写双拥“新经验”
象山图书馆建立“高山军人图书流通站”,25年坚持翻山越海为驻军官兵送书籍、送文化;县司法局先后为400余名官兵解决涉法纠纷,挽回经济损失近千万元;“兵妈妈”金春兰20年如一日情系部队、矢志拥军;民营企业家冯宗平连续4年主动腾出2000多平方米仓库、食堂,无偿为海训部队提供营房……截至目前,象山县已建有拥军支前社区服务站、服务点60多个,各类群众性拥军支前机构30多个,军民共建对子100多个。他们像战争年代拥军支前那样,全民动员,全力投入,全程保障部队砺精兵。
作为全省驻军最多的县之一,象山县支持军事斗争准备不讲条件、全力保障。为支持某部队海上训练基地建设,象山县把某列岛交给部队使用。在象山港大桥、港口码头、航道等重大项目、重点工程建设中,象山县落实国防和军事需求,充分挖掘和发挥民用资源效能,为未来战争支前保障奠定基础。积极开展“平安军港”创建活动,每月组织公安、驻象部队、民兵和驻地政府联合对小渔船、养殖户随意进出军港问题进行联合执法,开辟舰艇快速进出“绿色通道”。
全力服务,培育双拥“新亮点”
象山县坚持以人为本,全面落实拥军优抚政策,把解决复退军转安置、随军家属就业及子女入学、退役士兵就业培训等问题作为双拥工作的关键环节,千方百计为部队官兵解难题、办实事。
落实政策帮扶,为现役军人解决后顾之忧。紧紧围绕官兵实际需求,努力拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”,千方百计为部队官兵解难题、办实事。近年来,转业干部100%安置落实到行政岗位,安排随军家属就业15人,优先安排军人子女择校就学133人,分配限价房30套以缓解驻军干部住房困难。同时,主动为军人家属搭建就业平台,累计提供就业岗位580多个,帮助15名军嫂实现就业。根据《关于给驻甬部队随军家属发放生活困难补助金的通知》文件规定,对符合条件的随军家属进行补贴发放工作。近五年来,共计发放随军家属补贴478万元。

象山县图书馆30年来坚持送书上山进军营
推进机构建设,为退役军人提供周全服务。成立象山县退役军人事务局,建立县退役军人服务中心、18个镇乡(街道)和521个村(社区)服务站的三级服务体系,实现了退役军人服务全覆盖。同时,不断深化军人退役“一件事”改革,办好“12+”事项,“12”即军人退役必办的12个事项,“+”包括就业服务咨询、心理服务咨询等,实现了军人退役“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”。打造“就业创业SOHO”品牌,形成具有特色的退役军人就业创业“象山模式”,累计开展退役士兵就业技能培训340余人次,提供小额创业贷款100多万元,推荐就业180人。
成立全省首家“优抚联盟”,首批33家社会机构(组织)加入,为现役、退役军人和军属等提供“优先、优待、优惠”“三优”服务。
军地合力,再谱双拥“新篇章”
积极支持重大项目建设。驻象部队积极参与地方经济社会建设,先后支援和参加象山港大桥、中石油海工基地、石浦海防营营区置换等20余个项目。积极承担急难险重任务。2016年以来,驻象部队累计参加各类抢险救灾60余次,排查消除火灾隐患2万余处,年均调处各类渔事、海事纠纷280余起,积极参与文明象山建设。驻象部队主动深入基层走访,积极参加“慈善一日捐”、义务献血等公益活动。2016年以来,建立军民精神文明共建点100余个,走访群众2.8万余人次,做好事、办实事、解难事800余件,组织国防教育实践4万余人次。

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