2020年1月1日起，国家市场监督管理总局公布的《产品质量监督抽查管理暂行办法》及《消费品召回管理暂行规定》（下称《办法》与《规定》）将正式实施。
两项新规将规范产品质量的监督抽查工作、完善消费品召回制度体系，这也意味着国家对市场秩序的监管将进入新的阶段。
可以预见，日常消费领域的市场监管力度将进一步加大，更有力地维护消费者权益。但对线上平台卖家而言，面对趋严的网络商品交易市场监管，有哪些亟需注意的问题。
行业人士认为：低价和短视频卖货平台将受更大影响
相较于原133号令《办法》，新的《办法》最大亮点在于增加了网络抽样的条款。在此之前，监督抽查只有现场抽样一种方式。
新《办法》对网络抽样检测的流程及要求进行明确规定。可以看出，以后网络抽样会留下细致地纪录，监督抽查实施过程会更加透明。划重点：抽样人员是可以用消费者名义购买样品的！
这对线上卖家而言，店铺经营的合规、合法性非常重要。卖家平时需要做好自查，线上销售的产品需要授权链路齐全。对于经营类似化妆品非正规入境商品的卖家来说，将面临更高风险。
《办法》对抽查不合格卖家的惩处规定也更明确：对检验结论为不合格的产品，被抽样生产者、销售者应当立即停止生产、销售同一产品。经复查仍不合格的，按照《中华人民共和国产品质量法》第十七条规定，市场监管部门责令生产者、销售者停业，限期整顿；整顿期满后经复查仍不合格的，吊销营业执照。
在《办法》出台后，不少卖家也向淘美妆商友会表达了自己的担忧：以后市场监督部门上门抽查的概率是不是更大了？理论上来说，是的。因为原来产品质量监督抽查规模和抽查的产品范围相对局限，如今《办法》第二章第十一条对地方监管部门做了细致要求：
县级以上地方市场监督管理部门需要根据本级监督抽查年度计划，制定监督抽查方案（包括抽查产品范围、工作分工、进度要求等内容）和监督抽查实施细则（包括抽样方法、检验项目、检验方法、判定规则等内容），并报送上一级市场监督管理部门备案。
这意味着地方监督抽查力度将进一步加大，经营者将受到更严格地监管。
对于新增网络抽查条款，国律（广州）企业咨询管理有限公司总经理彭儒霖表示，“其实市场监管部门对于线上各平台经营者的网络抽样检查近年都在进行，只是本次以明文规定形式展现出来了。监督抽查的重点还是假冒伪劣产品，预计低价和短视频卖货平台将受到更大影响。”
卖家在召回制度中也需负责
而《规定》则进一步改进我国消费品召回制度。对此，淘美妆商友会法务白逸雪表示：“召回制度不是针对个别产品的质量问题，而是指批量产品出厂时本身存在缺陷，可能危及人身、财产安全。”
《规定》最大亮点是明确了生产者和其他经营者的报告义务。划重点：召回制度明确了卖家需履行的义务！卖家具体需要做哪些方面的工作？
（a）必须做的：建立消费品缺陷信息的收集核实和分析处理制度。
（b）鼓励做的：建立消费品可追溯制度。
白逸雪补充道，“例如引进国外功效型产品时，很容易遇到亚洲人皮肤不适应的情况，如很多消费者过敏泛红，作为售卖商家，首先保证消费者有反馈问题的渠道，并保存好这些反馈信息，然后着手核实，可以直接对产品成分做技术分析，也可以到医院做过敏测试。当然对中小卖家，最便捷的是向上游反映问题，由上游集中完成这项工作，最后去生产商源头确认是否存在产品缺陷。像这种情况，生产者就可以调整产品配方，使其更适合亚洲人皮肤。”
售卖商家遇到下面的情况，必须在发现后2个工作日内报告自己所在地省级市场监督管理部门。
（a）死亡、严重人身伤害、重大财产损失，已经发生或可能发生都属于报告范畴。
（b）境外实施召回。
政府调查缺陷时，可以到售卖商家的经营场所查看资料、复制资料、了解情况，售卖商家应配合政府。所以，对售卖商家来说，平时建立制度做好资料收集很重要。
接到生产者召回通知后，售卖商家须立即停止售卖，并协助产品召回，这是强制性要求。
召回的处理方式有多种：修理、更换、退货、补充或修正警示标识等，根据产品缺陷具体情况来选择，目的都是消除缺陷、降低风险。化妆品方面，退换货是常用措施。
对此，广东省化妆品科学技术研究会常务副会长、荃智皮肤与生物科技研究院研发总监张太军表示：“面向消费者的召回制度，国内化妆品企业很少实施过。对于中小企业来说，建立追溯制度更是存在一定难度。”
文：洛拉
编辑：华筝
