近日,国家税务总局办公厅发布了加强文娱领域从业人员税收管理的通知(下称:通知),指出对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业,要辅导其依法依规建账建制,并采用查账征收方式申报纳税。
同时,要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查,以事实为依据、以法律为准绳,依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。

一是对于明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业,今后将采用查账征收方式申报纳税。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受第一财经采访时说到,税改以前,主播/明星们常以个人独资企业、合伙企业、个体工商户等形式设立工作室,适用最高35%的个税税率,这相比45%税率有明显降低。且不少地方对明星工作室多采用核定征收,按照毛收入给予一个很低的税率,实际税负很低。
而如今采用查账征收方式,也就是依据实际收入和费用等情况来据实征税,明星/主播工作室的税负会有明显提高,这种征税方式将更加公平。
二是将对主播/明星播进行“双随机、一公开”的税收检查,依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度,并对相关违规行为予以处罚。
值得一提的是,对于自觉自查并补税的明星/主播来说,将视情况予以宽容处理,可依法从轻、减轻或者免于处罚;但若被查出偷税漏税将不再享受从轻处罚,根据情形甚至可以给予5倍顶格罚款。
对此,有专家预测,到今年年底前,行业内或可再掀一波补税潮。
三是明确规定,要切实规范文娱领域涉税优惠管理,依法开展对明星艺人、网络主播是否应享受税收优惠情况的核查。

这表明,相关主体想要变相享受优惠、财政返还,或通过拆分合同、以增资等形式支付报酬隐瞒收入等偷税漏税的行为都将不再行得通。
此外,通知对包括明星工作室等在内的个人所得税代扣代缴问题也明确指出,要着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理,督促其依法履行个人所得税代扣代缴义务,提供相关信息并配合税务机关依法对明星艺人、网络主播实施税收管理工作。
据天眼查数据显示,截至8月底,今年已有660余家艺人经纪相关企业被注销,其中仅6月份就有超100家相关企业注销。
那么,网络主播们如果效仿娱乐圈做法,注销个人工作室是否就能免除追责呢?业内不少专业人士给出了解答。



如果一家企业能够拿到完税证明,在市场监督管理部门把公司注销掉,一定程度上说明这家公司纳税是符合法律程序的。
如果税务机关已经对纳税情况产生怀疑或者立案,有权进一步调查,这种情况下即使注销企业,税务机关也仍可追本溯源进行追缴和处罚。而这其中又可分为两种情况:
一方面,如果因为纳税人和扣缴义务人自己计算错误等失误,即主观上没有偷税抗税骗税意图时,税务机关三年内可以追缴税款,还可以要求交滞纳金。有特殊情况,追征期可以延长到5年。
另一方面,若存在主观上就是想少缴税或不缴税,又实施了相应手段的情况,是不受期限限制的,即什么时候发现,什么时候就可要求补缴,并且还得交滞纳金。
因此,就现阶段的明星和网络主播们来说,与其忙着注销工作室,还不如尽早自查、主动上报,并依法补缴税款,切莫因侥幸心理逃避责任,一朝事发断送前程才真是得不偿失。
其实,这次下发通知并不是国家对于主播及文娱行业的首次整顿了,今年4月,国家市场监督管理总局、国家税务总局、公安部、商务部等七大部门联合发布《网络直播营销管理办法(试行)》,对直播营销平台以及直播营销人员服务机构的纳税义务进行了要求。
而除了直播领域,整个电商行业都在国税总局的重点关注中。早在去年11月,国家市场监管总局、网信办、税务总局三部门联合召开规范线上经济秩序行政指导会,从九个方面对互联网平台企业提出明确要求(推荐阅读《电商征税不远了》)。其中,第九条明确提出,“遵守税收征管法及其实施细则、电子商务法等法律法规,依法履行纳税义务,依法享受纳税优惠”。
且对于电商企业来说,值得注意的是,企业通过支付宝、微信、私卡收款等方式取得而未计入公司账簿的收入均在稽查范围内。
日前,深圳市某从事零售、批发的企业因通过支付宝及公司账户收取收入,但未计入公司账簿而少申报缴纳增值税、城市维护建设税、企业所得税,被国家税务总局深圳市税务局第二稽查局要求补缴税款30余万,并处以罚款320万元。
>>>9月24号晚开始在朋友圈广为流传的一张处罚告知书
对此,有专家提示“精准信息数据采集即将上演,企业需全面掌握税务知识,提前做好税务合规。”
想要实现文娱行业的健康发展,光靠国家铁拳远远不够,主播和艺人们还需从自身出发,共同营造良好的社会秩序。
首先,相关责任主体需加强自律管理意识,自觉依法纳税的同时,以身作则弘扬主旋律。尤其是主播/艺人,作为公众人物,其对于社会舆论风向有一定引导作用,既然享有丰厚报酬和来自消费者的信任与追捧,就理应肩负起责任,引导公众建立正确的社会价值观。
其次,于主播们而言,切莫在数据上“动心思”。面对激烈的流量争夺,不少主播为了能够获得谈判筹码不惜采用刷单和夸大宣传成交成绩的手段,但这种做法从现在来看其实面临着双重风险。
一方面如果按照主播提供的销售额或者打赏收入总额进行“查账征收”,过高的虚假数据将会直影响到主播的纳税额;另一方面夸大宣传也会误导公众,也将可能受到处罚。之前就有某知名带货主播因为夸大实际成交额,而被北京海淀区市场监督管理据处以20万元罚款。
最后,电商企业及主播们还应优化管理,通过正规手段控制公司成本、开源节流,而不是以身试法、反复试探红线。
从此前国家公布的种种监管办法来看,未来电商/直播行业竞争会更加公平,更加清朗。

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