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10月起，一大批外贸新规开始生效实施！

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2023-10-09

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导读：影响每一个外贸人！

01跨境电商出口退运商品税收政策延续实施

为支持跨境电商等新业态新模式加快发展，财政部、海关总署、税务总局近日联合发布公告，延续实施跨境电子商务出口退运商品税收政策。公告规定，对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

02全面恢复国际邮轮运输

交通运输部官网9月19日发布《关于做好全面恢复国际邮轮运输有关工作的通知》，通知提出，在上海、深圳邮轮港口试点恢复国际邮轮运输的基础上，经商有关部门，决定自本通知发布之日起，全面恢复进出我国境内邮轮港口的国际邮轮运输。

03新版外国人永久居留身份证12月1日签发启用

国家移民管理局9月15日在京召开新闻发布会，宣布将于今年12月1日起正式签发启用新版中华人民共和国外国人永久居留身份证（以下简称“永居证”），同时发布新版永居证式样。新版永居证启用后，现版永居证在有效期内仍可继续使用，持证人可根据个人需要，适时申请换发新版永居证。

04欧盟：10月1日起，正式开启征收“碳关税”过渡期

8月，欧盟委员会对外公布欧盟碳边境调节机制（CBAM）过渡期实施细则。该细则从今年10月1日起生效，一直持续到2025年底，2026年正式起征，并在2034年之前全面实施。细则规定，在初始的过渡阶段，进口商只需提交与其商品相关的碳排放信息报告，而无需支付任何财务支付或调整。过渡期过后，2026年1月1日完全生效后，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。

05欧盟：《芯片法案》正式生效

当地时间9月21日，欧洲《芯片法案》正式生效。当天欧盟委员会发布的公告称，该方案通过 “欧洲芯片计划” 促进关键技术产业化，鼓励公共和私营企业对芯片制造商及其供应商的制造设施进行投资。在法案框架下，欧盟计划在成员国和委员会之间建立协调机制，以加强成员国之间的合作，监测芯片供应，预估需求，并在必要时启动应急机制。根据芯片法案，到2030年欧盟将汇集来自欧盟机构和各成员国111.5亿欧元公共投资，并将利用大量私人投资。

06中国与奥地利签署税收协定议定书

近日，中国与奥地利签署《关于修订〈中华人民共和国政府和奥地利共和国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定〉及议定书的议定书》（以下简称议定书）。议定书根据中奥经贸发展需要，对1991年两国政府签署的税收协定进行了部分修订，反映了两国国内法和国际税收规则的最新发展，进一步降低了两国纳税人在对方国家投资的税收负担，对促进边贸易、技术、资金和人员往来具有积极作用，有助于推动两国经济合作与发展进一步加深。

07格鲁吉亚：给予中国公民免签待遇

据格鲁吉亚政府网站消息，9月11日，格总理加里巴什维利宣布，格鲁吉亚从即日起给予中国公民免签待遇，相关细则将很快公布。

08瑞士：推出反洗钱新规

近期，瑞士财政部披露了一系列新的改革措施，旨在回应外界对其监管外国“不义之财”存在漏洞的担忧。目前，瑞士联邦财政部正就一系列反洗钱新政启动意见征询。在最新提出的一系列措施中，最重要的是强制在瑞士的企业、信托和其他法律实体，向瑞士政府申报其“最终受益人”。

09美国：发布对华芯片设限最终规则

据美国《纽约时报》网站报道，美国拜登政府9月22日发布了最终规则，将禁止申请美国联邦资金支持的芯片企业在中国增产和进行科研合作，称这是为了保护所谓的美国“国家安全”。最终的限制措施将禁止获得美国联邦资金的企业在美国以外的地方建造芯片工厂。拜登政府称，企业在获得这笔资金后，10年内不得在“受关注的外国”——定义为中国、伊朗、俄罗斯和朝鲜——大幅扩大半导体生产。该规定还限制获得资金的企业在上述国家开展某些联合研究项目，或向上述国家提供可能引发所谓“国家安全”担忧的技术许可。

10美国：制定茶叶中氟乐灵残留限量

近日，美国环保署发布2023-18180号条例，计划修订氟乐灵在茶叶中的残留限量。美国环保署就其毒理性、饮食暴露量以及对婴幼儿的影响等方面进行了风险评估，最终得出结论：对所有加工茶商品（茶、干茶和速溶茶）建立0.05 ppm的容许量。

11巴西：将终止电动汽车进口免税政策

据外媒报道，巴西工业部官员Uallace Moreira 9月15日对媒体表示，巴西将终止对进口电动汽车的免税政策，并在三年内逐步将关税提高到35%，最终的细节仍在讨论之中。

12巴拿马：运河限航将持续至2024年年底

财联社9月6日报道，巴拿马运河管理局表示，巴拿马运河水位恢复情况未达预期，因此在今年余下的时间里以及整个2024年，船舶限行措施都将保持不变。此前，由于持续干旱造成运河水位下降，巴拿马运河管理局从今年年初就开始限制通行船舶的数量及其最大吃水深度。

13乌拉圭：延长购买电动汽车税收减免政策

据乌拉圭《国家报》报道，为推动电动汽车销售，2020年乌经济财政部颁布法令对购买价格不超过4万美元的电动乘用车或商用车减免税收，此后该法令多次延长。目前，电动汽车占乌汽车市场份额的3%，需求逐年成倍增长。8月30日，拉卡列总统签署法令，将该免税政策再次延长两年，电动汽车的价格上限调高至6万美元。

14中国-南非海关正式实施AEO互认

2021年6月，中国与南非两国海关正式签署了《中华人民共和国海关总署和南非税务署关于中国海关企业信用管理制度与南非税务署“经认证的经营者”制度互认的安排》（以下简称《互认安排》），决定自2023年9月1日起正式实施。根据《互认安排》规定，中南双方相互认可对方的“经认证的经营者”（Authorized Economic Operator，简称AEO），为进口自对方AEO企业的货物提供通关便利。

15日本：10月15日起，日英《互惠准入协定》生效

据日本共同社当地时间9月15日报道，日本政府内阁会议当天决定，日本与英国之间的《互惠准入协定》于10月15日生效。该协定将简化在两国联合军演及灾害救援等情况下，人员及装备弹药入境对方国家时的手续。

16韩国：修订进口食品安全管理特别法实施细则

近日，韩国食药部 (MFDS) 发布第1896号总理令，修订进口食品安全管理特别法实施细则，自9月14日起实施。主要修订内容包括：对于公众的健康风险危害较低、重复进口的食品，可通过进口食品综合信息系统以自动化方式受理进口报关，自动签发进口申报确认书。但以下情况除外：附加条件的进口食品、有条件接受申报的进口食品、首次进口食品、按照规定应检验的进口食品等。

17印度：发布电缆和铸铁产品的质量控制令

日前，印度商工部工业与国内贸易促进司新发布两项质量控制令，分别是《太阳能直流电缆和火灾救生电缆（质量控制）令（2023年）》及《铸铁产品（质量控制）令（2023年）》，将于6个月后正式生效。被纳入质量控制令的产品将必须符合相关印度标准，且经印度标准局认证后加贴标准标志，否则不得生产、销售、交易、进口或储存。

18印尼：计划禁止在社交媒体上进行商品交易

印尼贸易部长祖尔基弗利·哈桑9月26日公开接受媒体采访时明确表示，该部门正在加紧制定电商监管政策，该国将不允许社交媒体平台从事电商交易业务。哈桑表示，该国正在完善电子商务领域的相关法律，其中就包括限制社交媒体平台只能用来作为商品促销的渠道，但商品交易不能在此类平台上进行。同时，印尼政府也将限制社交媒体平台同时从事电商活动，以避免公共数据被滥用。

19斯里兰卡：批准免税进口新能源汽车及零部件

斯里兰卡《每日镜报》9月13日报道，为鼓励本地电动汽车和混合动力车组装，斯内阁批准经投资局（BOI）注册批准、投资额超过5000万美元的公司允许进口电动汽车和混合动力车零部件并实施零关税。日前斯内阁还批准了投资局特定投资项目可进口新能源汽车并免征关税。

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