《网络交易平台收费行为合规指南》出台：规范平台收费 促健康发展
为规范网络交易平台对平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费等行为，维护中小商户权益，促进平台经济有序发展，市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，并公开向社会征求意见[1]。
该《指南》共28条，内容涵盖五个方面：一是要求平台收费遵循公平、合法、诚信原则，综合考虑经营成本与商户实际情况；二是鼓励平台采取灵活定价策略，降低中小商户负担；三是强化平台内部合规管理机制，包括事前审核和风险识别；四是规范具体收费行为，明确禁止重复收费、转嫁成本等八类不合理收费情形；五是加强监督实施，要求平台主动配合监管并及时回应商户诉求[2]。
此次《指南》强调收费透明化和平台责任，将有助于构建更加清晰、合理的市场秩序。通过倡导“让利减免”、防止“只收费不服务”，中小商家得以在更高公平性环境中竞争和发展。同时，《指南》也有助于推动形成以平台自律为核心的新型市场监管机制[3]。
在法律体系层面，《指南》虽属柔性治理范畴，但其出台标志着我国网络治理正逐步完善“依法治网+行业条款+合规指引+市场调节”的多层次治理体系。从《电子商务法》《数据安全法》到各类合规细则的细化落地，制度建设正在不断推进，旨在实现技术应用、商业模式与公共利益的动态平衡[4]。
此外，平台合理收费不仅是收入来源，更是筛选市场主体的一种有效方式。典型案例如闲鱼调整收费政策后，逐步清除低质投机用户，保留高质量服务型主体，形成“良币驱逐劣币”的正向循环。此类做法也为其他平台提供了有益参考[5]。
总体来看，合规收费的本质在于通过制度设计净化市场环境，提升交易效率与信任度。这不仅关乎平台自身生态健康，也对整个数字经济体系的可持续发展至关重要。我国当前正通过立法、行业标准、指南建议和技术手段多管齐下，打造覆盖全面、执行有力的网络空间治理体系[6]。