规划背景

2022年7月，由江苏省文化和旅游厅牵头组织编制的《长江国家文化公园江苏段建设保护规划（建议稿）》（征求意见稿）中提出，要加快沿江两岸旅游风景道建设和打造“开沙岛-苏通大桥滨江集中展示带”。

南通的滨江地区独具特色，张謇及“一城三镇”是滨江主城的一张重要文化名片，大江俊山共同构成了长江入海口最美的山水地理格局。近年来，南通滨江地区加快生态修复，腾退散乱污、低效企业，生产岸线逐步向生态岸线转型，取得一定的成效，“工业锈带”逐步转变为“生态秀带”。但是，滨江风光带由于缺乏整体统筹，仍存在文化特色不凸显、邻江不见江、旅游景区多而不强、旅游产品同质化严重、沿江各景观节点缺乏有效交通串联等问题。所以，南通市委市政府启动了《“南通之链”滨江绿道（沪苏通大桥-苏通大桥）概念规划》的编制，以期通过规划引领，打造最美江岸线和沿江魅力水岸空间，让滨江地区真正成为城市的活力客厅。

规划范围

规划范围为长江岸线（沪苏通大桥—苏通长江大桥段）及东侧城港路、工农路、东方大道等城市主要道路围合的区域，用地面积约89.3平方公里，长江岸线长约43公里，详见图1。

研究主要内容

配合完成《“南通之链”滨江绿道（沪苏通大桥-苏通大桥）概念规划》项目中“南通之链”滨江绿道沿线用地功能布局的研究工作。借鉴国内外滨水地区更新再生、活力重塑的相关案例，如德国汉堡港区、上海杨浦滨江片区等，在生态优先、绿色发展理念指导下，结合贯通、贴江的“南通之链”滨江绿道，对南通沿江地区用地进行梳理，通过生态修复、功能更新、活力再造等措施，将南通滨江地区打造成为风景秀丽、功能完善、市民共享的世界级魅力水岸。具体工作内容如下：

（1）现场调研 ，并与沿江各板块对接，衔接片区开发和拆迁计划。

（2）落实“南通之链”滨江绿道线形，优化沿线用地功能布局；对接景观规划，为八阁八景等主要景观节点预控落地空间；最终形成一张沿江用地概念规划图，指导下一步沿江地区详细规划的编制。

（3）梳理沿线各板块现状保留用地和可改造更新用地情况。

研究深度和成果要求

（一）规划深度

本次规划研究应达到专题研究的相关深度要求。

（二）成果构成

（1）规划说明。

（2）相关附图，包括现状用地图、已有控规拼合图、沿江用地概念规划图、用地潜力图等。

规划进度要求

本项目拟安排4个月时间完成，在2023年9月底提交最终成果。

1. 2023年5月中旬，完成现状踏勘和资料收集；

2. 2023年6月中旬，开展前期研究，完成初步成果；

3. 2023年7月下旬，完成中间成果；

4. 2023年8月下旬，根据反馈意见，修改完善各项成果内容，形成论证成果；

5. 2023年9月，召开专家咨询会，根据专家意见进一步完善成果并提交。