对市十六届人大五次会议第0280号建议的答复（关于进一步加强南通市区至通州城区交通建设的建议)
周一鹏代表：
您提出的关于《关于进一步加强南通市区至通州城区交通建设的建议》已收悉，现答复如下：
一、关于推进快速通廊建设，促进组团融合发展
（一）关于叠港快速化前期研究情况。为推动主城区与通州城区更好融合发展，2021年底，我市建成江海大道东延，实现通州与主城区时空距离缩短至20分钟，有效促进市区与通州城区融合发展。2023年，为进一步强化城市各组团联系，市住建局启动了叠港快速化前期研究工作，目前已形成初步研究成果。该项目拟西起现状江海大道东延（扬子江路西侧），向东延伸至叠港路，再向南至S336，规划红线宽60m，总长19.4公里，采用高架+地面快速化形式，估算总投资87.61亿元，建成后将实现通州区-家纺城-海门区-临空经济区之间的快速联系。此外，关于市区与金沙北片区联通，将结合通苏嘉甬如东延伸段南通州站建设进度，适时启动龙盛大道快速化改造前期研究工作。
二、关于打通断头路，畅通区域交通联系
（一）关于青年东路前期研究情况。为优化市区中部发展轴线、改善城市空间结构，强化市区与通州组团联系，市住建局已启动青年东路跨G15沈海高速前期研究，已形成初步研究成果。该项目拟西起紫东路，向东延伸至345国道，规划红线宽62m，总长约3.3公里，估算总投资2.55亿。建成后，将实现打通交通阻隔、提升跨区通行效率、促进市区与通州空间融合发展的功能。
（二）关于世纪大道东段打通前期研究情况。为完善南通快速路网“一横”，衔接新机场等重大交通设施，我市已启动中部快速路前期研究。根据初步研究成果，项目拟西起通盛大道，沿洪江路东延—世纪大道走行，东至海门区江海路，规划红线宽60m，总长约21.3km，拟采用高架+地面快速化形式，估算总投资100亿（含征地搬迁）。建成后，将在江海大道与G40沪陕高速之间填补东西向快速通道的空白，有效服务市区-家纺城-空港-海门组团建设，构建新机场集疏运体系，支撑城市东部地区发展。
三、关于推进老路改造，提升交通服务水平
近年来，为服务城市更新，推动城市老路提档升级，市住建局先后组织实施了工农路、人民路、青年路等四十余条城市主次干路提升改造，以道路品质升级助力城市有机更新。目前，城市地下管网改造是国家“两重”政策支持方向，为抢抓政策机遇，我们已启动了市区20条道路管网改造研究工作，后期将结合管网改造同步提升道路。关于人民东路（G345-G228段），根据市与区事权划分，属于通州区管辖，我们已督促区加强养护管理，确保道路通行条件良好。
四、关于完善公交体系，保障地铁接驳有序
（一）完善公交体系。为全面贯彻实施公交优先政策，让市民享受城市公交便捷的服务，主城区与通州城区之间开通了6条公交线路，分别为60路、80路、100路、126路、128路、275路，高峰时段班次间隔10~20分钟，基本满足市民跨区出行需求。
（二）优化地铁接驳。为优化地铁接驳，市交通部门在主城区至通州6条公交线路中设置3条衔接地铁，其中128路衔接地铁1号线，100路、275路衔接地铁2号线。126路起点为南通火车站，待地铁2号线南通火车站站开通后，将有4条公交线路衔接地铁。现行60路80路公交线路途经校西公交停车场站，市民换乘4路、5路、36路等多条主干线，较快通达地铁站、钟楼广场等客流集散地。由于衔接60路、80路最近的学田地铁站附近无公交回转场，且接驳车辆只能停靠1公里外的友谊桥公交停车场，后续市交通局将继续研究此二线路与毗邻地铁站接驳方案，实现高效衔接，服务居民生活。
五、关于统一交通信号灯，提升交通通行效率
近年来，为提高通行效率，确保行车安全，市交警部门不断优化交通信号灯计时设置，提高智能化水平，先后在市区1206个路口部署智能信号系统，绿波线路达60条。市交警部门将根据代表建议，一是对市区路口倒计时情况进行全面排摸，对能够调整的直接调整，对不具备调整条件的列入改造计划。二是指导县（市、区）有条件的参照市区倒计时设置标准进行调整。
六、下一步工作
市住建局将会同市财政、资规、交通、交警及属地政府等部门和单位，结合区域发展、周边规划、交通组织、财政资金、征地搬迁等因素，加快推进叠港快速化、中部快速路、青年路东延等项目前期研究工作，积极争取中长期国债等政策性资金，为项目启动做好充分准备。同时，配合交通、交警部门做好公交地铁接驳、信号灯控制优化等工作。
南通市住房和城乡建设局
2025年8月25日
