探沂镇这几个村棚户区改造房屋拆迁补偿安置方案(征求意见稿)

探沂镇薛家村棚户区改造房屋拆迁

补偿安置方案(征求意见稿)

为改善村民生活环境和居住条件，保障村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省土地拆迁管理办法》和《费县集体土地上房屋拆迁补偿安置指导意见(试行)》等有关法律法规及政策规定，结合我村的实际情况，特制定本方案。

一、补偿安置原则

按照公平、公正、公开的原则进行补偿安置，切实改善村民生活环境，提高村民居住水平，提升村民幸福指数。

二、合法住宅房屋的补偿安置拆迁范围内合法住宅房屋实行货币补偿和产权调换两种方式，由村民自愿选择。

(一)货币补偿办法

1.村民选择货币补偿的，合法宅基地按照300元/m2补偿:原始院落面积超出合法宅基地面积的，超出面积部分按照山东省人民政府公布的征地区片综合地价补偿。合法房屋和附属物按照评估价格补偿。

2.装饰装修补偿。根据实际情况，部分装修的按30元/m2补偿:全面装修的按60元/m2补偿。

3.“住改非”房屋的补偿。被拆迁房屋同时具备下列条件，认定为“住改非”房屋，并给予货币补偿。

(1)取得营业执照，并截至启动征收改造公告之日经营满一年以上。

(2)房屋所有权证、营业执照注明的营业地点一致且正常营业的。其营业面积部分在普通住宅补偿标准的基础上上浮30％，按普通住宅享受补偿、安置奖励政策。

4.对违法建筑及超过批准期限的临时建筑不予补偿，当事人在规定期限内自行拆除;逾期未拆除的，依法予以拆除。拆除未超过批准期限的临时建筑，可按照评估价格给予适当补偿，但批准临时建筑时规定不予补偿的除外。

(二)产权调换办法

1.安置面积。村民的一处合法宅基地可以产权调换一套安置房。合法宅基地面积超过120m2(含)的，原则上单电梯户型享受80m2的免费安置面积双电梯户型享受85m2的兔费安置面积。合法宅基地面积低于120m2的，不再区分单双电梯户型，原则上享受60m2的免费安置面积。

2.产权调換补偿办法。村民合法宅基地容积率大于等于1的，合法院内空地不予补偿:容积率小于1的，合法宅基地面积减去建筑面积的合法院内空地按300元/m2补偿:原始院落面积超出合法宅基地面积的，超出面积部分按照山东省人民政府公布的征地区片综合地价补偿。合法房屋和附属物按照评估价格补偿。

3.产权调换结算办法。村民选择的安置房超出免费安置面积的部分按照市场价结算。安置房配建的地下车位和储藏室不在安置范围内，根据协议顺序号按照市场价自愿租货或购买，售完为止。

4.产权调换房屋的区域及设计、建设规范产权调换房屋在丰厚路与育才路交汇西南(和谐家园B区)，规划设计为高层住笔，符合国家质量安全标准和房屋建筑设计技术规范的要求。产权调换房屋户型建筑面积:为92m2100m2、124m2、126m2四种(以具有合法资质的房产测绘部门实测的面积为准)。产权调换房屋内饰标准:内墙、顶、阳台抹灰刮子，进户门为防盗门，室内除卫生间、厨房为塑钢门外其余为普通木门，房、卫生间内墙全铺(贴)瓷砖，统一安装水、电、暖、气管线及卫生洁具，预留电话、有线电视及宽带网线管。

5.产权调换房屋的分配方式产权调换房屋原则上按照签订协议的先后顺序分配，协议顺序号可通过排队或抓阄相结合的方式确定，具体根据实际情况和群众意愿确定。补偿安置协议签订后腾空奖励扣除完毕仍未腾空房屋的，补偿安置协议条款仍然有效，但协议号顺延至腾空之日应签订协议的顺序号。

6.产权调换房屋的结算

选择产权调换的，按建成的安置房实际面积及价款由村民与征收人结算，村民结清被拆迁房屋价款与用于产权调换房屋价款的差价后，安置房交付给村民。

(三)搬迁及临时安置费

1被拆迁房屋选择产权调换的，由村民自行安置住处临时过渡，临时安置费按约定的过渡期每户每月600元，按临时过渡期一次性发放。临时安置费在结算时多退少补，临时安置费自双方签订协议之日算起至通知安置房结算之日止，不满一个月的按一个月计算，自结算之日起增加一个月的临时安置费。

2.合法住宅户每户发放一次性搬迁补助费1500元。

3.合法住宅居民选择货币补偿的，享受一次性搬迁补助费、3个月的临时安置费和奖励政策。

4.空闲的合法宅基地、无人居住的老宅，不发放迁费和临时安置费。

(四)奖励政策

普通住宅房屋的村民在规定期限内签订拆迁补偿安置协议并腾空房屋的，按照以下办法给予奖励：

1.村民选择安置房面积超出免费安置面积的实行分段定价，超出20m2(含)以内的部分按照建安成本价购买:再超出20m2(含)以内的部分按照市场价80％购买(市场价80％不低于建安成本价)再超出面积的部分按照市场价购买。

2.村民选择的安置房只配套一个车位，以3万元/个的优惠价进行结算。

3.村民在规定的期限内签订协议，同时交回土地使用权证、房屋所有权证以及其他有效证件的，每户奖励1万元；在补偿安置协议签订后7天内腾空房屋，且保证房屋结构、门窗完整，交由村委验收合格后奖励1万元，以后每拖延一天相应扣减1500元，扣完为止。如腾空奖励扣除完毕仍不迁腾空的，按照有关程序申请人民法院强制执行。

4.拆除补助。在启动征收改造公告发布之日前，合法宅基地内加建、翻建的无合法手续二层部分，以及无合法手续土地内建设的二层及以下房屋，在规定期限内签订协议并搬迁的按重置价90％给予拆除补助:新建、加建、翻建三层及以上无合法手线的房屋部分，在规定期限内签订协议并搬迁的按重置价的50％给予拆除补助。启动征收改造公告发布之日后建设的一律不予补助。在规定期满未能签订补偿安置协议并依法予以征收的村民，不享受本方案所有条款中设定的奖励政策。

三、特殊情形的处理办法

1.户口已迁出的村民，户口迁出前在本村己有合法住宅的，享受本村村民安置待遇

2.拆迁范围内无独立合法产权，截至启动征收改造公告发布之日年满18周岁的本村集体经济组织成员，符合本村宅基地规划条件的，在本人自愿的基础上，可以购买一套楼房。购买的楼房实行分段定价，80m2(含)以内的部分按照建安成本价购买:80m2(不含)至100m2(含)之间的部分按照市场价80％购买(市场价80％不低于建安成本价)。100m2以上的按市场价购买，车位按照市场价购买。此类人员的安置顺序待有合法手续的安置完后，通过抓方式确定。原则上已在村社区内购买楼房且已享受优惠的本次不再享受。

3.拆迁范围内无独立合法产权，本村集体经济组织成员中不能与子女共同居住的老年人，符合本村老年房规划条件的，在本人自愿的基础上，可以购买套楼房。购买的楼房实行分段定价，60m2(含)以内的部分按照建安成本价购买:60m2(不含)至80m2(含)之间的部分按照市场价80％购买(市场价80％不低于建安成本价):80m2(不含)以上的部分按照市场价购买。车位按照市场价购买。此类人员的安置顺序待有合法手续的安置完后，通过抓闻方式确定。原则上已在村社区内购买楼房且已享受优惠的本次不再享受。

4.严禁村民或村集体组织以任何名义向村以外的公民转让、买卖宅基地，擅自转让、买卖的，按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第39条规定，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期整改，没收非法所得。

四、其他规定

1.村民选择产权调换的，其补偿费除一次性搬迁补助费、临时安置补助费外暂不支付，待产权调换房屋交付使用时结清差价。

2.村民签订的补偿安置协议视为征地清点、确认材料，征地过程中不再签订其他补偿协议。村民在签订补偿安置协议的同时，土地使用权证和房屋所有权证上交拆迁实施部门，由相关部门统一注销。

3.村民房屋及附属物由具有相应资质的拆迁公司统一拆除。

4.被拆迁房屋的产权认定参照《探沂镇产权认定及补偿安置指导意见》等规定，由产权认定小组全权负责。被拆迁房屋抵押或查封的，按有关法律法规处理。5被拆迁房屋存在租货关系的，由房屋所有权人和租货人协商解除租赁关系，拆迁部门只对房屋所有权人给于补偿。

6拆迁部门与村民在拆迁补偿方案规定的签约期限内达不成协议影响土地拆迁的，由村民代表会议研究解决。

五、适用范围

本方案仅适用于新安岭村棚户区改造项目，根据国家政策和市场变化进行适时调整。本方案需报镇政府批准后实施。相关名词解释

1.市场价:由评估机构参照拟征地公告发布之日类似区域新建普通楼房及车位和储藏室的市场价评估确定。

2.全面装修:本意见所指全面装修，是指具有以下装修的:①地面铺装。②吊顶，③门窗包套。有装修但不具备以上全面装修三个条件的，为部分装修。

3.容积率:总建筑面积与合法土地面积的比率。

2020年3月05日