2022年20项重点民生实事来了！医疗、教育、就业、住房…都和你有关

增进民生福祉是发展的根本目的，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。为接续办好一批重点民生实事，按照市委、市政府部署要求，市财政局会同市直有关部门，聚焦群众的“安危冷暖”“急难愁盼”，坚持尽力而为、量力而行、聚焦短板、精准施策，对全市重点民生实事进行了认真研究谋划，形成了《临沂市2022年度20项重点民生实事工作方案》，并于5月2日由市委办公室、市政府办公室印发实施。

民生无小事，枝叶总关情。我们将会同各县区（开发区）、市直有关部门，坚决贯彻落实中央和省、市的部署要求，围绕“实施共建共享共惠战略”“加快建设民生幸福新家园”，持续加大民生投入，压实责任，加强督导，密切协作，凝心聚力办好各项民生实事，推动我市民生事业持续健康发展，不断增强全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。

临沂市老旧小区改造2015年启动试点，目前共改造完成老旧小区996个，惠及居民15.7万户，1538万平方米。今年，我市计划实施老旧小区改造项目297个，小区311个，改造面积365万平方米，涉及居民36261户。截至4月底，所有项目均已立项完成，开工项目124个，涉及户数19157户。为加快推进老旧小区改造进度，我市主要采取了以下措施：

前期，国务院办公厅下发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，住建部将发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务，省政府也出台了《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》。为贯彻落实好国家、省关于发展保障性租赁住房工作的要求，我市主要采取了以下具体措施：

下一步，我们将加强调度，靠前服务，帮助企业解决项目建设过程中的困难，争取早开工、早建成、早见效。

广大群众都希望孩子能够享受公平、优质、均衡的教育，我市各级党委政府高度重视教育均衡发展，主要采取三项措施。一是多建学校，扩增优质校舍。提前谋划，年初指导县区进行2轮科学论证，计划投资9亿元，建设中小学、幼儿园50处。截至目前，已投入5.2亿元，开工建设46处，其中幼儿园16处、中小学30处。二是强化教师队伍建设，均衡城乡优质师资。开展“师德师风建设提升年”、“树师德正师风”专项整治等活动，落实师德满意度测评、师德考核等举措，持续整治师德师风突出问题。加大教师补充力度，今年计划补充中小学、幼儿园教师不低于5000名，解决师资短缺问题。深入实施沂蒙名师名班主任名校长建设工程，发挥示范引领作用，带动教师队伍素质整体提升。开展教师能力提升工程2.0培训、乡村骨干教师培训等专题培训，提升教师队伍专业素质。三是加强管理，提高办学水平。抢抓全省强校扩优行动机遇，印发《临沂市基础教育强校扩优梯次发展行动方案》，聚焦集团化办学、学校集群发展、区域教育协作、全域组类提升4大工程，力争到“十四五”末，打造集团化办学升级版和区域教育资源增长点，重点打造2-3个品牌工程，实现县域内义务教育优质均衡、学前教育普及普惠。

保障教育高质量发展是一项系统工程，需要各级各有关部门和全社会关心支持。一是加大资金投入。2022年市级教育支出预算18.6亿元，加上对县区转移支付资金，将有力推动教育发展。其中，安排5.9亿元，用于普惠性学前教育、改善职业院校办学条件；安排3.9亿元，用于中小学办学条件改善、义务教育经费保障；安排6814万元，资助贫困学生。二是实施强镇筑基行动。充分发挥省、市25个试点乡镇的辐射带动作用，按照试点先行、重点突破、全域提升、全面推开的原则，通过改善提升办学条件、教研指导帮扶等6项措施，提升乡村教育整体水平，实现办学条件和育人环境全面改善。三是深化课后服务。健全保障机制，课后服务所需经费通过财政补贴和服务性收费、代收费相结合的方式解决，实现课后服务义务教育学段和有需求的学生两个“全覆盖”。四是关爱特殊群体。提高特殊教育发展水平，力争年底前创建省级随班就读示范区1个、示范校10个。同时，用好已建成的140个资源教室、13个资源中心，形成残疾学生与普通学生相互融合的校园环境，切实保障残疾儿童少年受教育权利。五是强化安全保障。全面压实属地管理责任、部门监管责任、学校主体责任和教职工全员安全责任，组织校园安防“四个100%”回头看。加强校车运营管理，推进防溺水智能系统建设，加强对孩子的防溺水宣传教育，提醒家长切实履行监护人责任，做到“四知”（知去向、知同伴、知归时、知内容），切实夯实校园安全基础，维护教育和谐稳定。

今年以来，一方面，受疫情反复，制造业、中小微企业留抵退税、延期纳税政策影响，给组织收入带来巨大压力。另一方面，“三保”、疫情防控、政府债务还本付息等各级必保的硬性支出有增无减，财政支出的压力前所未有。在收入增速放缓与支出刚性增长“两头挤压”下，收支矛盾更加突出。在这种背景下，各级财政部门将守土尽责、克服困难，千方百计统筹整合资源，持续保障民生投入，确保基本民生支出只增不减，确保各项民生政策落实落地。按照市委、市政府的部署要求，我们将重点从四个方面加大民生保障力度。