深汕特别合作区（以下简称“深汕合作区”）鹅埠街道的荒地上，推土机前行，扬起一片赭色尘土。
就在一个月前，深汕高端电子化学品产业园迎来集中开工和配套项目入园。这里是深圳首个、华南地区唯一的高端电子化学品产业园，有入驻企业让半导体特殊材料从原先的五万元一吨直降至五千一吨，打破了部分国外垄断。
差不多同一时期，二十多公里外的赤石街道大安村，实现了另一种突破：首批雨养旱稻试验田刚刚完成收割，87亩实验田平均亩产约254公斤。深汕合作区撂荒地整改后，部分缺水地块种植水稻的难题由此得到破解。
突破、创新、挑战不可能——这里，就是深汕合作区。
从深圳坪山出发，沿沈海高速东行约一小时，便抵达深汕合作区。这片460平方公里的土地，面积相当于深圳主城区的四分之一，是一块与深圳没有地理接壤、却由深圳全面主导建设的“飞地”。
2011年，依据广东省批复，深汕合作区正式设立，初期由深圳、汕尾两市共管。2017年，合作区体制机制迎来重大调整，转为由深圳全面主导建设管理；次年，深汕特别合作区党工委、管委会正式揭牌。
跟随深圳市委网信办组织的“网聚‘圳能量’助力‘百千万’”网络名人深汕行采风活动的脚步来到这里，已经很难想象曾经的汕尾是广东发展相对滞后的地区之一。
如今，深汕已经构建了“一主三辅”现代产业体系，以比亚迪为链主的新能源汽车产业为核心，集聚近30家上下游企业，一座产业新城在汕尾的土地上，已经初具雏形。
“我们做的不是简单的帮扶，”一位负责人强调，“核心是破解广东区域发展不平衡的问题。”
深汕合作区的使命，从一开始就不只是产业转移。它直面广东区域发展不平衡的难题，尤其针对粤东、粤西、粤北增长滞后的现实。其战略定位，是以深圳为核心的增长体系，带动区域协调运转。
“这里不是深圳的附庸，而是一个新的增长极。”
数据显示，这个“增长极”确实在狂奔。从2017年由深圳全面直管开始，深汕合作区已成为全深圳、粤港澳大湾区经济发展速度最快的区域之一。
2024年，深汕合作区的GDP达到了242.15亿元，同比增长74.2%，增速显著高于2023年的30%和2022年的20%。
实际上，作为深圳的一块特殊“飞地”，深汕合作区在短时间内实现经济与产业的爆发式增长，十分罕见。但这种增长并非“低基数效应”的昙花一现。
例如，比亚迪深汕基地已经具备行业领先的自动化生产水平、柔性化产品流组织能力及先进涂装工艺，强化了新能源汽车产业战略布局，产业“含金量”持续提升。
另外，“飞地经济”的政策支持，深圳持续输出改革动能与深汕自身倾力奋斗，更让人看好深汕合作区的发展。
今年11月，深汕高端电子化学品产业园的建设迎来了发展新阶段，建成后将打通深圳半导体产业链的“任督二脉”。
“只有深圳具备这个条件”，深汕高端电子化学品产业园负责人高洪波非常笃定。但为什么只有深圳可以做到？这首先是因为深圳半导体产业已经形成了完整的产业链。
数据显示，深圳集成电路企业数量超过700家，包含华为、海思、华大北斗、芯天下等，广东半数半导体与集成电路产业重点企业都落子深圳，已经形成集成电路全产业链优势。
其次，是政策优势。化工园区的建设有着严格标准，必须通过工信部认定才能正式成立，而该产业园预计2026年6月完成认定。这意味着，深汕高端电子化学品产业园将是全市唯一合规载体，可享受深圳各项产业政策支持。
“原先深圳没有合规化工园区，很多上游企业不得不去外地建厂，导致产业链上下游出现空间断裂。”高洪波解释道，而深圳将深汕合作区作为政策输出的重要载体，叠加产业扶持、税收优惠等政策红利，才让企业既能享受深圳政策，又能贴近下游市场。
据了解，园区招商门槛非常高，只选省级以上的专精特新或高新技术企业。“我们引进的企业都在突破‘卡脖子’技术，这些企业研发的电子特气、光刻胶等产品，为半导体、显示面板等产业链提供了关键材料保障。”
当前，一期项目招商已近满，据估计一期项目能实现百亿产值，解决2000多人就业，后续项目建成后产值还将持续上涨。“我们相信这里会成为大湾区重要的高端化工产业基地”，高洪波表示。
当硬核产业在此扎根，与之配套的软性基石——教育、交通、生活配套设施等也在同步“生长”。
深圳中学高中园，由深圳中学数理高中、深圳中学实验高中、深圳中学科技高中三所寄宿制高中组成，分别侧重数理基础学科、科技创新、艺术体育与国际教育特色，其硬件设施让来访者咋舌。
“这是全深圳乃至全国基础设施最好的高中之一，”校长可以十分自信地说出这句话。
成栋的图书馆、单独一栋楼的体育训练场馆、真草足球场、多功能演艺厅……但这里还不只有顶尖的硬件。学校开设184个学生社团，每周固定时间开展活动，注重学生全面发展与个性化培养。
在排练厅，翻开的琴谱是《春江花月夜》，学生民乐团的排练声中，流淌的是与深圳中学本部一脉相承的教育理念。
据了解，该校师资与管理团队核心成员来自深圳中学本部，日常教学管理与本部互通，共同开展教研活动，办学理念与管理模式延续本部体系。
目前，学校教师队伍中，正高级、特级教师、高级教师占比25%以上，应届毕业生硕士生占比超过42%，深圳中学高中园管理团队18人。可以说，这里延续着深圳最好的教育基因。
更深远的意义在于，这座高中园是一个“样板”，更是一个“引擎”。它面向深圳市统一招生，设计招生规模9900人，当前在校7100人。另外，每年还将会为深汕合作区的学生单独预留10%的定向名额。
教育的温度，正悄然融化着区域发展的壁垒。学生来了，家长会来；人留下了，周边产业与社区便有了活力。
民生的温度，则体现在人们的收入。田寮村是一个观察深汕合作区民生的典型样本。
这个常住人口约6000人的村庄，在2021年中期向银行贷款3000万元。令人惊讶的是，全村预计在2026年前即可还清这笔贷款，用时仅五年。
土地征用后，村民获得补偿款，家家盖起小楼。村民还有来自征地企业的分成，“每两到三年，每口人能分5000左右”，村干部表示。
产业建设不仅改变了土地面貌，也为当地村民创造了基础就业岗位。从借贷到五年全村还清贷款，这一过程折射出村民整体收入水平的显著提升。
另外，交通也在同步完善——深汕枢纽高架层以下结构已完成70%，预计2027年11月竣工。
这座交通枢纽，完美体现了深汕合作区“不满现状”的精神。当前，项目建设正克服着重重困难：复杂地貌、连绵雨季，以及国内首创、无例可循的“桥建合一”模式。
对于深汕合作区而言，枢纽的建造每一步都是摸着石头过河，而深汕还在给自己加大难度。
因为，这座枢纽创新性地采用“东站西城”理念——东侧是集高铁、轨道、公交于一体的综合交通枢纽，西侧通过商业开发激发区域活力，两区通过“深汕之桥”有机连接。通车后，这条“大动脉”将彻底打通深汕的发展脉络。
从荒地到产业新城，深汕合作区的探索实现了区域协调发展的多重突破：在机制上，突破行政“壁垒”，政策支持充分；在产业上，突破帮扶思维，通过产业布局实现从“输血”到“造血”；在民生上，以教育、民生等同步提升筑牢发展根基。
这座正在崛起的产业新城，不仅是深圳的“平行宇宙”，更是中国式现代化进程中区域协调发展的生动注脚。
暮色中，田寮村的老人们坐在自家新楼前，望着这座成长的新城，他们记得这片土地原本的模样，也看见了它正在创造的未来。
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主编：毕亚军 责编：周怡
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