8平方公里！南通这里将迎来新规划！- 大数跨境

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8平方公里！南通这里将迎来新规划！

南通楼市观察

2022-11-21

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近日，江苏政府采购网发布了公告，对南通市通州区五接镇镇区控制性详细规划项目实施政府采购。

规划背景

按照中央和江苏省关于长江经济带发展战略的指示精神和“共抓大保护、不搞大开发”的重要举措，五接镇积极推进长江生态环境保护，保护好镇域内宝贵的自然生态资源，走好生态优先、绿色发展之路。沪苏通长江公铁大桥对通航及沿江船舶企业的发展产生了一定限制，却为沿江工业区产业转型带来了巨大发展机遇。五接镇应把握机遇，推进生产岸线向生活岸线跨越转型。为打造生态休闲宜居城镇腾出空间，力争打造成为高起点、高要求的沿江生活生态岸线。开展五接镇控制性详细规划及沿江片区城市设计，合理引导片区功能转型，强化生活休闲功能，改善生态环境，提升景观形象，塑造风貌特色，打造通沪西沿江片区宜居宜业发展新片区。

控规范围

规划范围约8平方公里，法定化范围以“三区三线”正式成果确定的城镇开发边界范围为准。

规划范围

总体要求

本次控制性详细规划的重点是落实国土空间规划，衔接各相关规划，依据沿江区域战略发展的新背景、新思路，落实沿江生态修复与环境保护理念，结合沪苏通长江公铁大桥重大交通设施，提升区域战略定位及城市门户形象。推动城市空间布局重塑和资源优势互补，结合土地征收成片开发方案的实施，平衡用地管控与发展诉求的关系，在严控增量、优化存量的规划导向下，强化产业发展、基础设施、基本公共服务等不同类型的用地保障，对用地布局、设施配套、特色塑造、指标体系等进行重点研究，实现规划区在多重战略导向下的发展诉求。编制的最终成果必须符合五接镇国土空间规划（正在编制的规划），并与五接镇国土空间规划相吻合。

控规编制内容

1、目标定位

统筹考虑发展条件与上位规划要求，明确发展目标和功能定位。

2、规模控制

依据上位规划约束指标传导要求，分析现状人口变化情况，深入研究单元人口构成和需求，合理确定单元常住人口和服务人口、住宅建筑总面积、总建设用地及集中建设区、弹性发展区、特别用途区内建设用地规模，保持人口规模、住宅规模、公共管理与公共服务设施配置的匹配关系。

3、建设空间布局

落实上位规划的保护开发总体要求，统筹五接镇生态保护、重大设施与廊道控制、特色景观、新镇区建设以及老镇区更新等空间影响因素，加强产城融合，促进职住平衡，研究确定单元布局结构。加强与周边单元在交通、生态、景观等重要廊道控制、基础设施、公共管理与公共服务设施共享、临界空间要素统一等方面的协调。

4、蓝绿空间管控

落实总体规划及绿地系统专项规划确定的生态环境保护目标，合理确定绿地总量和重要绿地、绿廊、广场布局，明确绿地、广场的规模、数量以及绿廊宽度；结合社区生活圈构建，优化各类绿地布局，倡导立体绿化；为有利于增加“碳汇”和丰富生物多样性，鼓励提出乡土树种比例、乔灌草结构等绿化配置要求。

5、地下空间

根据地下空间资源条件、地面建设状况等评价地下空间开发潜力，落实细化总体规划、专项规划确定的地下空间开发利用分区，保障地下空间资源开发利用的战略性、前瞻性与长效性。

6、综合交通

落实总体规划及综合交通规划提出的道路网、公共交通、慢行交通、停车设施等交通网络与设施的规模、布局要求，坚持以人为本、公交优先、绿色低碳、分区差异等原则，统筹协调交通、用地、环境等空间要素，综合考虑慢行交通、机动交通、静态交通等各类交通的关系，优化并明确交通设施功能、规模、布局，提升交通出行环境。

7、公用设施

以安全、高效、集约、绿色、智能为目标，以新城建对接新基建，推动市政基础设施智慧化建设，统筹地上和地下、传统和新型公用设施体系布局，加强公用设施用地管控。

8、综合防灾

全面贯彻落实总体国家安全观，综合评估五接镇面临的主要灾害风险及次生灾害，因地制宜进行风险影响评价，按照韧性城市建设要求，高标准规划五接镇防灾减灾基础设施布局和应急防控措施，降低灾后影响。

9、城市控制线

道路红线、城市绿线、城市蓝线、城市黄线

10、确定地块控制基本指标

加强建设用地特别是工业项目、公益事业项目用地控制指标与国家、省关于建设用地指标相关规定的衔接。根据土地配置审批、开发利用、供后监管等管理需求，明确地块编号、地块边界、建筑退线、机动车出入口方位，确定地块用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、各类配套设施要求、混合用地地块内不同功能比例等控制指标和要求。

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