中欧经贸合作
当前，世界处于百年未有之大变局。中国积极扩大高水平开放，欧盟积极谋求“开放式战略自主”，中欧在现有一般性的经贸法律框架下，寻求达成一份涵盖范围广、推动力度大、规制水平高的全面投资协定，符合双方利益诉求。
货物贸易互为倚重
一直以来，中国和欧盟互为重要的贸易伙伴。欧盟连续多年是中国第一大贸易伙伴，中国则稳居欧盟第二大贸易伙伴地位。2020 年，在全球贸易大幅收缩的形势下，中国和欧盟的货物贸易额逆势增长4.9%，达6495 亿美元，占中国对外贸易总值的14%，中国首超美国跃居欧盟第一大贸易伙伴，欧盟为中国第二大贸易伙伴。
双边投资水平偏低
中欧建立全面战略伙伴关系后，双向投资趋于活跃。2016年，中国对欧盟直接投资同比增长约82%，欧盟对中国直接投资同比增长35.2%，实现较明显涨幅。
受疫情和英国脱欧等事件的影响，近三年中国企业赴欧洲并购交易逐年下降。2020 年，中国企业欧洲并购整体金额为 20.9 亿美元。
2013 年 11 月，在第十六次中国 - 欧盟峰会上，中欧双方宣布启动中欧投资协定谈判。2014 年 1 月，首轮谈判正式开启。
协定文本概览
截至目前，中国已与超过100 个国家和地区签订了双边投资协定（见附录）。CAI 签署后，预计将取代中国与欧盟成员国之间现行有效的双边投资协定，为中欧双向投资提供统一的法律框架。值得注意的是，中国以往签订的双边投资协定主要关注投资保护和投资促进，
而 CAI 则更关注推动投资自由化，同时涵盖服务贸易自由化、国有企业、透明度、劳工标准、环境保护等规制，“全面性”和“先进性”突出。
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