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新基建下电动汽车充电发展趋势及挑战
当今世界，化石能源日益短缺，环境污染日益加重，气候变化日益突出，绿色可再生能源的高效利用已经成为人类社会可持续发展的关键。电能作为优质、高效、可再生的绿色能源，能够满足社会绝大多数的能源需求，电能替代已经成为能源发展的主要方向。新能源电动汽车作为清洁、节能的新型交通工具，可实现传统化石能源的电能替代，已成为了世界各国现代交通发展的共同选择。电动汽车充电桩为电动汽车提供充电服务，充电桩的部署规模和速度已经成为影响电动汽车发展的主要因素。
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1.1 电动汽车及充电基础设施发展历程
1.1.1 全球电动汽车发展简介
中国作为能源消费大国，传统汽车燃油的巨大消耗将危及中国能源安全，并对城市环境造成严重的污染。大力发展以电动汽车为代表的新能源汽车，已经上升到中国的国家战略层面，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。
早在2012年，中国政府发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012年-2020年）》，提出到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆，累计产销量超过500万辆。近年来，为加速新能源电动汽车的普及，国务院和各部委等先后出台一系列支持电动汽车技术和产业发展的相关政策。2019年12月，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》征求意见稿，指出到2025年，新能源汽车销量占当年汽车总销量的20%；到2030年，新能源汽车形成市场竞争优势，销量占当年汽车总销量的 40%，有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比70%。
2020年4月，发改委、财政部、工信部、科技部联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。
1.1.2 国内充电基础设施发展现状
充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是新型的城市基础设施。国内电动汽车的能源供给方式主要以充电桩充电为主，大力推进、适当超前建设充电桩、充电场站等充电基础设施，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障。
中国政府高度重视电动汽车充电基础设施的建设。2015年9月，国务院办公厅出台《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》指出，原则上新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。2015年10月，国家发改委发布《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，提出到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，规划车桩比基本达到1∶1，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。
根据中国充电联盟的《2019-2020年度中国充电基础设施发展报告》，截止到2019年12月，我国电动汽车保有量达到381万辆，充电桩保有量为121.9万台，车桩比约为3∶1，我国电动汽车和充电基础设施的发展落后于规划，仍需加快电动汽车的推广和充电桩的部署。
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1.2 新基建赋予充电基础设施建设新内涵
1.2.1 新基建充电桩是以信息化为基础的新型基础设施
“数字新基建”不同于传统基础设施建设，其科技性、创新性和赋能性更强，是经济社会迈向数字化转型的必要根基。数字新基建主要包括三个方面的内容：
因此，在数字新基建下，电动汽车充电桩有了新的内涵，新基建充电桩是以5G、AI（Artificial Intelligence，人工智能）、物联网、云计算、大数据等信息化技术为基础，具备数字化、智能化等特征的新型充电基础设施。在数字新基建的浪潮推动下，将形成超万亿级的充电基础设施建设市场。
1.2.2 充电运营商加大新基建充电桩投资与建设
电动汽车充电运营商主导充电基础设施的投资、建设和运营，并通过充电运营平台向电动汽车用户提供导航、充电、计费等服务，是充电桩产业链的核心环节。电动汽车充电桩作为智能电网的重要组成部分，也得到了电力企业的高度重视。
南方电网电动汽车服务有限公司（以下简称“南网电动”）是中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）旗下专业从事电动汽车产业服务的企业，业务范围涵盖电动汽车服务全产业链，以能源服务为核心，以充电服务为基础，以服务出行为导向，搭建产业链生态平台，以建设“智慧能源、智慧交通、智慧生活、智慧城市”为目标，开展“技术、服务、商业模式”创新，坚持以客户为中心，提供“最安全、最便捷、最优惠”的服务，打造卓越的电动汽车服务运营商、电动汽车产业价值链整合商和绿色能源生态服务商。
2019年底，南方电网印发实施《南方电网公司关于进一步加快电动汽车充电服务业务发展的意见》，明确了南网电动的战略定位、发展目标、业务布局以及管理体制机制等，并编制了2020~2025年充电基础设施投资建设规划。
同时，南方电网也强调把推动新基建与“十四五”规划紧密结合起来，加快充电桩的规划与建设。南方电网计划在未来4年投资251亿元建设充电设施，将建成大规模集中充电站150座、充电桩38万个，有效带动电网建设、元器件及设备制造、运营运维、整车销售与售后服务等相关产业投资2000亿元。南网电动作为南方电网专业从事电动汽车产业服务的企业，将承接南方电网充电设施规模建设和运营的任务，并对南方电网五省的电动汽车充电资源进行整合。
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