陈凯华，中国科学院大学长聘体系特聘教授，获得创新管理与创新政策方向国家杰出青年科学基金资助，主持国家社会科学基金重大项目和重大专项项目。近年来，他主要关注国家创新体系、创新发展政策、数字驱动创新、科技创新人才、国际创新合作、技术预见方法等方向的研究，在这一领域主持完成了多项研究课题、在国内外知名期刊上刊发多篇前瞻性论文，主要执笔完成的多份政策建议获得国家多位领导人的批示，多方面建议被采纳实施。
党的二十大报告指出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。现阶段，数字化正在全面推动科技、经济、社会等领域的动力变革、效率变革和质量变革。人工智能、大数据、云计算、物联网等数字科技，已经成为经济转型发展的关键着力点，为创新发展与管理模式带来了全新的动力。这些技术的融合应用，不仅极大提升了生产效率，还催生了新业态、新模式，为经济发展注入了新的活力。
数字化背景下的创新发展不仅体现为数字技术的赋能和驱动，强调数字科技或经济对其他创新领域的深远影响，也体现在数字经济自身的创新发展。数字经济的快速发展亟需数字科技的不断突破，这些突破为数字经济的进一步发展提供了坚实的技术支撑和动力源泉。实现数字经济的创新发展，不仅有利于构建现代化经济体系，提高数字经济的价值创造能力，重塑创新发展的新格局，而且有利于构建产业创新生态体系，促进产业高质量发展，保障产业链安全和产业国际竞争力。
数字经济创新发展的显著特征是数据作为一种全新的生产要素参与创新活动。数据要素的生成与发展正在加速创新要素的组合，构建新型生产关系，促进新型生产力的形成。数据要素的引用，不断拓展和完善了传统创新发展与创新管理理论。在这一过程中，数据要素主体将逐渐成为国家创新体系中的数字创新主体，改变国家创新体系中的主体地位与关系，创新要素分配与结构，以及创新制度的逻辑与效果。
在此背景下，创新发展与创新管理数字化转型研究已成为国内外政府、学术组织、智库普遍关注的重要议题。近年来，世界主要经济体纷纷出台数字化相关战略以促进本国创新发展与管理。我国也在积极布局数字经济发展，以数字化转型为契机，提升国家创新体系的整体效能，加快构建新发展格局，推动高质量发展。整体来看，数字驱动创新发展的浪潮正在兴起，并愈演愈烈。
《数字化背景下创新发展与管理理论 》（陈凯华著. 北京：科学出版社，2024.6）旨在进一步推动数字化背景下创新发展与管理理论的研究和实践，试图通过多角度的理论探索阐释数字化背景下的创新发展的内涵、影响、路径及对策。具体分为11章展开系统论述。本文分享各章节内容摘要如下。
第1章
数字化背景下创新发展的新变化与新内涵。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，深刻影响与重塑科技、产业、社会和环境领域创新发展的基本理论与实践逻辑，迫切需要思考数字化背景下创新发展的系统变革与新的时代内涵。数字化给已有创新发展的实践与理论带来机遇与挑战，不仅引发创新发展要素体系、实践场域和活动流程等变革，同时也要求创新发展理论体系和研究范式的突破与发展来适应和指导数字化背景下的创新发展实践。
随着以数据资源、数字科技、数字平台和数字基础设施为核心的数字创新体系深度融入创新发展活动的各个环节中，数据驱动的科技创新发展与治理模式正在涌现，数字产业化与产业数字化协同创新生态加速形成，数字社会公共服务体系与政府治理体系不断完善，数字赋能的绿色可持续发展与治理路径不断丰富，逐渐形成数字化全面赋能创新发展的新模式。
▲ 数字化背景下的创新发展示意图
数据资源、数字科技、数字平台和数字基础设施等构成的数字创新体系不断建设、发展和完善，能够为创新发展提供更加多样、更高质量的创新要素供给。进一步地，数字创新体系进一步通过要素、技术、主体、平台等赋能路径为科技、产业、社会和环境领域的创新发展提供动力和支撑。
第2章
数字化背景下创新研究范式与问题分析。
数字化正在全方位变革创新发展与管理的基本流程、内在机制与演化路径，迫切需要从理论层面对数字化背景下创新研究范式及其相关问题进行系统思考。
首先，第2章基于创新活动微观至宏观的整体性分析视角，借鉴并发展熊彼特五类创新、创新价值链、创新系统、知识全过程以及知识增长理论，总结出数字化背景下研究创新活动的五种范式，并对各类范式的应用场景及数字化背景下的适用性进行分析论证。其次，第2章针对创新研究范式的核心理论，提炼概括每类范式在数字化背景下面临的新问题与新内容，涉及传统创新理论内涵及边界的变化与拓展、创新活动分析路径机制演变等方面。在此基础上，第2章结合数字化发展现状，对各类范式下亟须关注和解决的关键问题进行展望与讨论，并通过探讨数字化背景下创新发展与管理的研究范式与关键问题，以期为未来创新研究的理论方向与实践工作提供学理支撑。
第3章
数字化驱动创新发展理论——熊彼特创新理论视角。
作为创新领域的奠基性理论，熊彼特创新理论在提出一百余年之后面临数字化转型这一新的环境。第3章尝试分析数字化背景下熊彼特创新理论的变化，探索创新数字化转型的理论性。
研究发现：①在创新形成方面，数字化转型有助于拓展新组合的来源，降低新组合的成本，缩短新组合的周期，进而促进创新的形成；②在创新主体方面，数字化拓展了“企业家”的范围，同时对企业数字感知能力、动态适应能力和生态构建能力提出了新的要求；③在创新类型方面，数字化加速了资源创新、产品创新、工艺创新、市场创新、组织创新等五类创新的实现，并促进这五类创新活动的系统性整合；④在创新影响方面，数字化在宏观、中观、微观三个层面对经济发展产生了创造性破坏效应，导致分配结构、产业结构和就业结构发生变化。本章研究不仅赋予了熊彼特创新理论新的时代意义，同时也能够为创新数字化转型实践提供理论思考。
第4章
数字赋能国家创新体系的理论与政策。
数据资源、数字科技、数字平台、数字基础设施等数字要素的广泛应用重塑了国家创新体系内部各创新要素及创新主体之间的关系，改变了国家创新体系效能的生成逻辑，亟须建立数字经济时代国家创新体系的框架体系与理论基础。
▲ 数字赋能国家创新体系的影响路径
第4章从系统功能视角探讨了数字要素赋能国家创新体系的演化过程、影响路径和政策方向。分析发现，数字赋能国家创新体系经历了“数码化（digitization）—数字化（digitalization）—数字转型（digital transformation）”三个循序渐进的阶段，并且通过改善知识生产系统、知识扩散系统与知识应用系统推动国家创新体系整体效能提升。第4章基于政策背景、政策目标和政策方向三个维度构建数字赋能国家创新体系的政策框架，并从理论构建、监测评估、制度逻辑、场景发展四方面提出未来的研究展望。
第5章
数字创新生态系统的理论构建。
数字化重塑了创新主体之间的价值共创方式，拓展了现有的创新生态系统理论，引发了关于数字创新生态系统（digital innovation ecosystems）的思考。
第5章提出数字创新生态系统的两种表现形式：数字创新生态系统化（又称数字创新生态系统Ⅰ型）以及创新生态系统数字化（又称数字创新生态系统Ⅱ型）。创新导向型的数字生态系统旨在促进数字创新的产生、应用与扩散，这一围绕数字主体而形成的创新生态系统延续了数字生态系统收敛性（convergence）、可扩展性（scalability）、自生长性（generativity）和模块性（modularity）的基本特征。创新生态系统Ⅱ型是数字化进程与创新主体间价值共创行为深度融合的结果，实现了创新生态系统内主体、结构、制度、功能和演进的数字化转型。数字创新生态系统化与创新生态系统数字化彼此渗透、相互促进，改进了创新主体之间的价值共创方式，推动了创新能力与创新效能的全面提升。
第5章建议未来研究从案例分析研究、形成机制研究、发展战略研究、政策研究和监测研究等方面来健全和完善数字创新生态系统理论。
第6章
数字创新发展经济体系理论构建。
数字化时代，数据作为新的要素进入到创新发展经济体系中，改变了原有的要素构成和主体关系，亟须健全数字化背景下创新发展经济体系研究的理论基础。
第6章提出数字创新发展经济体系的概念及其分析框架，并从数字本体创新发展经济体系（Ⅰ型）和数字赋能创新发展经济体系（Ⅱ型）两个相互融合增值的体系出发，界定和理解数字创新发展经济体系的内涵。第6章认为，在数字化时代，数字科技不断升级突破、知识生产方式不断优化、创新要素关系不断增强、创新主体边界不断扩大、制度和条件不断完善，为数字创新发展经济体系的演化提供了动力支撑。第6章在数字化背景下拓展了熊彼特的创新发展经济理论，指出数字创新发展经济体系通过资源创新数字化、产品创新数字化、工艺创新数字化、市场创新数字化、组织创新数字化等五类渠道实现价值增值。
第7章
数字驱动科研范式变革。
数字化正在重塑科技创新体系，以数据资源、数字科技、数字平台和数字基础设施为科学研究范式变革带来新的动力。第7章提出数字化背景下科研范式变革分析框架，从“科研支撑—科研过程—科研传播”科研活动全系统探索数字驱动的科研范式变革的机理、路径和多维度特征。
▲ 数字化背景下科研范式变革分析框架
研究发现，数字化带来的大规模多尺度异构数据、开放共享的数据库、高性能的计算平台和数字设备，以及智能智慧计算方法成为科学研究的有力支撑，加快重塑和优化科研过程，为已知知识空间的探索和未知知识空间的发现提供了颠覆性的工具支撑。数字化促进科研组织向组织形态柔性化、合作关系网络化、运行方式并行化、劳动模式协同化方向发展，可复制研究成为科研活动趋势，促进交叉创新研究和系统复杂研究的深度发展。
数字化带来了科研传播网络范围的扩大化、传播效率的高效化、网络结构的去中心化、传播主体的异质化、传播内容的定制化、传播载体的多样化、传播文化的开放化。适应数字化背景下的科研范式变革，需要加强战略前瞻研究，构建数据平台和数字科技平台，探索设立数字实验室，注重科技伦理和学术诚信管理。
第8章
数字化转型塑造新型创新治理模式。
愈加庞杂的国家创新体系的有效治理迫切需要借助现代科学的方法和手段来支撑，通过数字化塑造新型创新治理模式是实现国家创新治理能力现代化、推动创新型国家建设的有效选择。第8章首先明确了数字化转型背景下创新治理体系的新要求与新变革，并构建了数字化转型背景下创新治理体系框架。其次，分别从多元主体参与、科学性和透明度、精准性与有效度、决策能力和效率、预测和控制能力五个维度深入剖析了数字化将如何重塑创新治理模式，推动国家创新治理提质增效，同时从科技创新发展的深度监测、科技预见与科技战略制定、科技项目与计划深化管理、科技活动的行为特征刻画、创新政策演化和效果跟踪五个方面分析了数字化转型将如何打造创新治理新场景。最后，第8章就如何充分实现创新治理的数字化转型，从转变政府创新治理理念和治理模式、打通部门间的多层级创新信息孤岛、建立多层次创新监测数据整合平台、推行和实施科技创新信息的公开化、建立完善的创新数据管理法规体系五个方面提出了相应的政策思考。第8章为进一步认识数字化转型背景下的创新治理新模式在创新引领发展与国家治理体系现代化中的重要支撑作用提供依据。
第9章
数字化背景下产业创新发展。
数字化正不断影响和参与产业创新活动的方方面面，深刻推动了产业创新发展与管理理论及实践的扩展和完善。
第9章提出数字产业创新系统理论框架，并从要素构成、结构功能和系统行为三个维度理解数字化背景下产业创新系统理论的重塑。在此基础上，探讨了数字化转型对传统产业、新兴产业和未来产业创新发展与管理的差异化影响及其背后的作用机理指出了数字化转型赋能产业链全要素升级并通过数字基础设施塑造技术底座，从而驱动传统产业融合和重组；数字科技的创新应用推动新兴数字产业发展，同时催生新业态和商业模式创新以推动经济高质量发展；数字创新的应用加速了未来产业的培育迭代、赋能未来产业的涌现动力并引导未来的发展模式，使未来产业创新发展逻辑转变。
第9章指出产业创新发展与管理数字化转型需要系统性推进，建议面向产业链创新链融合进行整体性政策设计、通过科技资源共享牵引联合攻关、基于非对称战略视角发展数字科技体系。
第10章
数字化背景下社会创新发展与治理。
数字科技对整个社会的运行方式产生颠覆式影响，推动社会数字化、网络化、智能化运行的同时也推动了社会创新的发展，思考数字化背景下社会创新发展与治理的新趋势具有重要现实意义。第10章立足“技术-社会”范式，从数字科技与社会系统融合发展的视角构建数字化背景下社会创新分析框架，探究数字科技赋能社会创新的机理和路径。
▲ 数字化背景下社会创新发展与治理的分析框架
第10章认为，数字科技从社会组织形式创新、社会服务模式创新、社会决策机制创新三个维度推动社会创新的发展。第一，基于社会系统主体演化视角，数字化背景下的社会组织形式不断向平台化、共享化、在线化转型，促进主体之间高效协同合作、加速社会要素流通、推动社会信息共享、资源协作和管理，推动社会组织形式创新；第二，基于社会系统功能实现视角，数字科技创新社会服务供给模式推动教育、医疗、养老、交通等公共服务均等化、体验化、普惠化、精准化、个性化、智慧化、高效化、绿色化，推动社会服务模式创新；第三，基于社会系统制度环境视角，数字科技重构社会决策机制推动政府内部数字化变革以及数字社会形态下政府与其他主体共同治理，实现数字政府决策科学化、服务高效化、治理精细化，推动社会决策机制创新。
第 10 章针对性地提出社会治理政策启示以释放数字科技对社会创新的赋能效应，丰富了数字化和社会创新发展与治理理论的相关研究，为破解当前复杂数字时代下社会系统转型面临的现实困境提供了思路。
第 11 章
数字化背景下区域创新发展的理论构建。
数字化已成为拉动区域创新发展的关键动力，但如何科学诠释数字化对区域创新发展的影响，既是现存相关区域创新发展理论研究的前沿，也是深化指导区域创新发展实践的难题。为此，第 11 章提出数字化背景下区域创新发展框架，在数字化对区域创新理论发展与对区域创新实践影响研究的基础上，探讨和理解数字化对区域创新发展相关理论的重塑。从区域创新价值创造过程中要素价值、科学价值、技术价值、经济价值和社会价值等视角，提炼出区域创新要素及其配置机制、区域科技创新链的发展与升级、区域产业结构的升级与重构、区域社会经济创新发展耦合和区域创新治理体系转型等五方面数字化背景下区域创新发展实践的演进规律。
研究认为，数字化通过增加区域创新要素的新需求、新供给并变革区域创新要素配置机制来重塑区域创新要素组合及其配置机制；数字化通过拓展区域创新主体范围、重塑区域创新产出过程和模糊区域创新成果边界来升级区域科技创新链；数字化通过带动区域产业结构转型、培育区域产业新业态、促进区域多产业融合发展等赋能区域产业结构升级；数字化通过提供区域经济增长新动能、革新区域社会服务模式、助力区域生态环境可持续等服务区域社会经济创新发展；数字化通过转变区域创新治理理念、丰富区域创新治理途径、健全区域创新治理机制来加速区域创新治理体系转型。第 11 章旨在为理解数字化对区域创新发展相关理论发展和实践的多重影响提供一定的参考。
本书由作者在中国科学院大学公共政策与管理学院组建的数字化转型与国家创新体系效能研究课题组联合中国科学院大学国家前沿科技融合创新研究中心组织研究出版，中国科学院科技战略咨询研究院相关研究人员研究撰写。陈凯华负责本书框架构建以及撰写。具体分工如下：第1章主要由赵彬彬、陈凯华和薛超凯负责；第2章主要由杨一帆、赵彬彬和陈凯华负责；第3章主要由赵彬彬、康瑾和陈凯华负责；第4章主要由陈凯华、康瑾、赵彬彬和朱浪梅负责；第5章主要由张超和陈凯华负责；第6章主要由康瑾、陈凯华和张宇杰负责；第7章主要由刘晓豫、温馨、赵彬彬和陈凯华负责；第8章主要由冯泽和陈凯华负责；第9章主要由张超和陈凯华负责；第10章主要由薛泽华、陈凯华和王全景负责；第 11 章主要由朱浪梅、徐海涛、张超和陈凯华负责。杨一帆、张超和赵彬彬在校稿对接和统筹中发挥了重要作用。陈凯华负责本书的统稿工作。国内外相关成果对本书中理论基础、研究方法等方面具有重要的启发与借鉴作用，在此表示感谢。
我们衷心希望与国内外同行精诚合作，不断完善数字化背景下创新发展和管理理论与实践研究，丰富创新发展与管理理论，推动创新发展与管理实践。
本文摘编自《数字化背景下创新发展与管理理论 》（陈凯华著. 北京：科学出版社，2024.6）一书“前言”，有删减修改，标题编者所加。
ISBN 978-7-03-077536-8
责任编辑：李 嘉
本书旨在进一步推动数字化背景下创新发展与创新管理的研究与实践，试图通过多角度的理论探索阐释数字化背景下的创新发展的内涵、影响、路径及对策。首先，从数字化背景下创新发展的内涵以及研究范式入手，明确基本理论与概念；其次，叙述了数字化对熊彼特创新理论、国家创新体系、创新生态系统和创新发展经济体系等带来的影响；在此基础上，进一步明确数字化背景下科学研究、科技治理以及产业创新、社会创新和区域创新等方面的新发展。研究成果揭示了数字化为创新发展与创新管理带来的多层面影响，为数字化背景下国家创新发展宏观决策和公众理解数字化与创新发展政策提供支撑。
本书是面向决策者和面向公众的著作成果，有助于政产学研和社会公众了解数字化背景下创新发展与创新管理的新变化与新趋势，可供各级政府相关部门决策和政策制定参考。
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