市人才集团召开垃圾分类工作动员部署会- 大数跨境

福州人才集团

2019-09-05

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为进一步推进城区生活垃圾分类工作，提升市民垃圾分类准确度、信任度，调动全民参与积极性，按照“一步到位、全面覆盖，环环相扣、层层监管，严格执法、人人守责”的要求，全面落实生活垃圾分类投放、收运和处置“四定”工作，确保我市生活垃圾分类取得实效，我市制定《福州市城区生活垃圾分类“四定”工作实施方案》（以下简称“方案”）。继4月26日召开福州市城区生活垃圾分类工作动员部署会之后，近期再次召开了市城区生活垃圾分类工作推进会。市国资委向所出资企业传达了会议精神。

福州市人才发展集团第一时间响应，按照文件要求，做好生活垃圾分类“四定”工作的部署，成立福州市人才发展集团生活垃圾分类工作领导小组，由集团党委书记、董事长担任组长，集团班子成员担任副组长，统领全集团系统生活垃圾分类工作。按照垃圾分类的标准要求和操作细则，坚持将垃圾分类投放，从源头减量，践行低碳节约、循环利用的工作生活方式。下阶段将利用集团微信公众号等载体，大力宣传垃圾分类政策知识，开展专题培训讲座，开展多样化的生活垃圾分类宣传工作，提高广大干部职工垃圾分类意识和技能，营造浓厚的舆论氛围。

那么

什么是“四定”呢

一起来了解一下吧

年底前

五城区全部落实“四定”

我市明确一个总目标：年底前，五城区全部落实垃圾分类“四定”目标。具体来说，每个小区都要建成垃圾分类屋(亭)，完成监控探头布设并纳入市级统一监控，分类管理员聘请培训上岗，实现生活垃圾100%分类收运、处置，让定时定点分类投放成为居民生活新常态。

健全三环节“四定”机制

要做到垃圾分类“一步到位、全面覆盖”，我市不仅在五城区全面铺开，还在前端分类、中端收运、后端处置三个环节都健全“四定”机制。

前端分类“四定”，即定时投放、定点收集、定人管理、定位监控。每日6:00~9:00、18:00~21:00为小区居民生活垃圾固定投放时段；小区因需设置至少一个以上固定垃圾投放点位，因地制宜配建垃圾分类屋(亭)；投放时段内，每个垃圾投放点至少配置一名分类管理员，专职负责桶边督导、开袋检查；每个分类屋(亭)安装监控探头，接入“平安小区治安”监控平台，纳入全市统一监管系统。

中端收运“四定”，即定好企业、定好车辆、定好时限、定好点位。后端处置“四定”，即定点查验、定厂处置、定准流程、定责监管。

责任主体划分

方案对五城区党委政府、市直部门、街镇、社区村居、小区物业、分类企业、收运企业、处置企业以及市民，都明确了责任，做到垃圾分类“环环相扣、层层监管”。

前端分类环节，需要居民、分类企业、分类管理员和社区物业共同守好“最初一公里”。

每个分类屋（亭）的分类管理员要定时定点进行桶边督导、开袋检查，劝导、指导居民正确分类投放，不接收未实施分类或分类不到位的垃圾，及时举报拒不改正的居民，配合执法部门查处垃圾分类违规行为。

物业企业要做好楼层撤桶、配合选址、监控维护和入户宣传，会同垃圾分类企业共同落实“四定”，与有资质的收运企业签订收运协议，配合开展违规收运企业清理整顿。

对拒不开展垃圾分类或者垃圾分类工作组织不力的物业企业，我市将视情节轻重给予红黄牌警告，限制在我市承接新的物业服务项目、参加示范项目评选，并记入企业信用档案。

对于中端收运环节和后端处置环节，方案也做了详细规定，垃圾收运企业被发现混装混运垃圾的，第一次给予黄牌警告、全市通报并处罚款3万元；一年内出现两次该情形的，退出福州市场，媒体曝光并将企业列入信用“黑名单”。

落实监管环节，五城区党委、政府作为主要责任主体，全面做好辖区生活垃圾分的日常指导、监督、检查、执法等工作；市直部门按照“管行业必须管分类”原则，推动本部门、本行业的生活垃圾分类工作；镇（街）作为具体责任主体，对辖区分类责任主体进行指导、督促、检查、考评、执法等，组织志愿者、督导员开展分类宣传培训。

社区、村居作为具体实施主体，组织、指导、督促落实垃圾分类端和收运端“四定”工作。

督查与奖惩

分清责任，还要保障落实。我市五城区落实领导层层包干制度，各级包干领导名单予以公布，接受公众监督。同时，我市还强化市、区、公众等三个层面督查。

我市组建了市级督查考评组，对五城区垃圾分类工作进行检查监督和考核评比；各区县组建专项检查组，包街镇进行全覆盖、全流程的专项检查督办。同时，积极聘请热心公益、关注生态环境的市民担任我市生活垃圾分类社会督导员。

生活垃圾分类实行层层追责。市级督查小组每月按考评分对各区进行排名，在全市通报，并抄报市委、市政府主要领导；市效能办将根据考评情况，定期对排名末位的区主要负责人进行约谈，对分类工作推进不力的街镇、社区挂红黄牌警告，对其负责人进行效能问责。此外，垃圾分类考评情况将纳入市对区年度绩效考核范畴，列入文明单位、评优评先考核内容。