乾 源 档 案
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在第18个国际档案日到来之际，由国家档案局档案科学技术研究所（以下简称“科研所”）自主设计建设的“兰台印”档案行业电子印章服务平台（www.istra.org.cn）正式上线，该平台将作为公共服务基础设施，面向各级综合档案馆提供公益性服务。
国家档案局官方公众号本周一发布题为《“兰台印”档案行业电子印章服务平台上线并面向档案馆提供公益服务》的文章，本周二，笔者转发至数字罗塞塔计划五个微信群，引发群友们的热切关注和激烈讨论，我们先来列举部分群友的发言。
01
群友观点
有个官方的验签平台很重要，不然单套制的落地就是个伪命题，明明前端系统产生了原生的电子文件，结果因为要去“签章”、“签名”，丢掉了原始性的保障。
档案馆应用场景一个是互联网（利用），一个是政务网（归档），主要在政务网，政务网一般都有当地CA组织或自建CA，以后档案行业是不是全国统一一套体系和标准，然后再在互联网、政务网建一个验真平台。
这个平台感觉自己也是一个CA，可以发证，盖章，验章，自己是一个闭环
或者档案收管存用还是用一套当地CA，跨馆出证就用这一套
感觉这个“兰台印”基本上就是公安部全国电子印章管理与服务平台的行业版，虽然没有解决各CA机构电子印章（签名）的互认问题，但至少给档案行业带来了福音
※注：有关公安部全国电子印章管理与服务平台的相关介绍参见本号文章《全国电子印章平台推出，头疼的电子印章验证问题能解决了吗？》
用发展的眼光看待发展中的问题，至少平台是公益的！
在档案利用过程中，证明是档案部门提供的电子件，并确保从档案部门发出后没有被篡改也不错，和实体档案利用过程中盖了“利用专用章”是一样的道理
以后是不是用了“兰台印”的电子签章，就会不要求归档时去技术化？（毕竟自己行业对自己行业技术还是要支持）
感觉管理过程中还是需要去技术化处理，档案利用过程中用电子签名（章）来确保从档案部门发出的文档真实可靠
目前上线的网站、阅读器和工具主要是在线盖章和验章使用。但同时，在设计时也考虑到了局域、政务外、政务内、互联网等多网络问题，平台还提供离线盖章和验章功能，原则上不受到网络环境的限制。
长期保管环节不建议对电子档案加电子签名（章），这个做法属于档案部门主动改变电子档案原始性了
移交部门和档案部门交接记录可以用电子签名（章），档案部门出去的东西可以加电子签名（章）
目前，平台主要面向自己发出的章的验签，同时也兼容其他平台的章的验证，但我们会提示，可以验证盖章后文件没被修改，但无法验证章本身的有效性。
试了一下这个“兰台印”，比较好的是能验国密的电子签，目前知道的唯一一个~
之前看到群里面讨论过电子印章失效会不会改变原貌的问题，我们目前跟主流的阅读器厂商沟通并测试，电子印章变灰划叉是阅读器为了提示用户作出的效果，并未真正改变档案原貌（关闭后再打开，就不再变灰划叉），因此不必太过担心。
……
02
重点问题
关于在电子档案中是否添加或者去掉电子印章（签名）的问题（注：为了描述方便，以下出现“电子签章”为相同含义），一直是让档案部门很头疼但又无法绕开的问题。从以上群友观点摘录中也可以看出，关注点主要集中在以下几个方面，我们逐一来分析一下。
“兰台印”平台的定位问题
这个问题实际上在国家档案局官方公众号的文章中已经说得很清楚：“平台将作为公共服务基础设施，面向各级综合档案馆提供公益性服务”。首先是作为档案行业的“公共服务基础设施”，其次面向的服务对象是“各级综合档案馆”，最后强调“公益性服务”。
“兰台印”平台的应用场景
这个问题存在不同的理解和看法。根据官方公布的信息，“兰台印”平台的应用场景并不仅限于跨馆出证等利用场景，就像在实体档案利用过程中加盖“利用专用章”一样；而是也适用于“过程管控：批量签章保障电子归档、移交、存储环节的权属安全与长期效力”。
对于利用场景的应用，业界一致赞同，没有任何异议。但对于归档、移交、存储等环节的应用则存在不同的看法。持不同意见者主要就是觉得与去年11月1日开始施行的国家档案局令第22号《电子档案管理办法》中的要求不一致。
关于这一点，笔者谈谈自己的看法。
首先，“兰台印”平台刚刚上线，可以先从跨馆出证等利用场景入手，迅速推广应用至各级综合档案馆，让“兰台印”品牌深入人心；
其次，对于归档和移交接收这两个存在权责交接的环节，可以尝试应用在归档登记表和移交接收登记表的签章上，先不宜马上考虑归档电子文件和移交电子档案（PDF或者OFD文件）本身的签章，等后续有关电子印章应用的规定出现变化时再考虑；
最后，对于进入长期保存阶段的电子档案，没有必要通过额外添加电子印章的方式来保证真实性，采用数字摘要比对的方式即可（如果真的有一天相关文件不要求去掉电子印章中的签名信息了，对于已经加盖电子印章的电子档案当然也可以直接验签）。
“兰台印”跨网络应用问题
由于“兰台印”平台部署在互联网上（www.istra.org.cn），有不少群友都对其在档案管理的主要网络（政务网和局域网）中的应用产生了疑问。但实际上这个问题群友10已经给出了明确答复：“目前上线的网站、阅读器和工具主要是在线盖章和验章使用。但同时，在设计时也考虑到了局域、政务外、政务内、互联网等多网络问题，平台还提供离线盖章和验章功能，原则上不受到网络环境的限制”。
和其他CA机构签章的互认问题
这个问题也是电子印章应用为何困扰档案部门的最主要问题，目前暂时没有很好的解决办法，即使是公安部全国电子印章管理与服务平台，目前也没有解决这一难题。但正如群友6所说：“用发展的眼光看待发展中的问题，至少平台是公益的”！
而且由于“兰台印”平台由科研所自主设计建设并提供服务，平台在档案行业的权威性毋庸置疑，平台所依托的CA也应该值得信赖。因此，只要档案行业使用“兰台印”平台的单位越来越多，电子签章的互认问题也会越来越少。
03
测试结果
这么好的平台正式上线，笔者自然要亲自测试体验一下。
首先，笔者找到一个带有用Adobe Acrobat软件签名的PDF文件，上传至“兰台印”平台进行验证。
结果显示“电子档案未被修改”（橙色界面）：
同时，在下方（红框所示）显示印章状态：“非本平台制发，有效性未知”。
笔者询问科研所“兰台印”平台负责人得知，平台基于标准的电子签章规范对各类签章进行验证，只要是遵循标准PKI体系构建的CA添加的签章都可以验签，但签章本身及其背后的CA机构是否合法有效则不在验证范围之内。
接着，感谢群友提供另一个样本（由国内某地CA机构签发的证书签名的PDF文件）：
结果显示“电子档案未通过验证”（红色界面）：
这显然就是出现了第二部分所说的“不同CA机构签章的互认问题”。
最后，感谢科研所“兰台印”平台负责人提供了一个由“兰台印”官方签章的OFD文件：
结果显示“电子档案通过验证”（绿色界面）：
同时，在下方（红框所示）显示印章状态：“印章有效”。
04
喜大普奔
相对于公安部的全国电子印章管理与服务平台，对于档案人而言，自然“兰台印”档案行业电子印章服务平台离我们更近，也让我们倍感亲切，那是咱们自己的电子印章服务平台！
档案人自己的电子印章服务平台正式上线，让档案部门无比头疼又无法绕开的问题有望逐步得到解决，关键还是公益性平台，还有比这更值得期待的好事吗？这不是喜大普奔是什么？
当然，任何事情都不是一蹴而就的，更何况是困扰档案部门多年的难题。和公安部全国电子印章管理与服务平台一样，“兰台印”平台也没有解决全国各地电子签章的互信互认问题。由于电子档案来源于前端业务系统，或许档案部门将来使用“兰台印”平台进行签章和验签会越来越普遍，但档案部门很难保证前端业务系统也都采用同一个签章平台或者说是能够互信互认的签章平台，要解决电子签章的互信互认问题依然有很长的路要走，在电子文件全生命周期管理中应用电子签章也依然会在相当长时间内存在障碍。
贵州乾源档案服务有限公司专注于档案整理、档案数字化加工服务、档案系统软件定制开发、档案信息技术领域的技术开发、档案整理及装订服务、档案整理相关办公软件及硬件、档案盒、防磁柜、密集架、档案柜、档案室建设等。公司创立就确定了以档案管理专业服务为出发点，依托专业的档案管理系统，使现代信息技术与人完美结合，开发新型的档案服务产业链，打造方便、高效、快捷的档案管理服务模式；客户涉及政府机关、企事业单位（如：水利、电力、农业、国土、金融、教育、医疗、建筑等行业领域）。
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企业愿景：立足贵州，面向全国，打造成为档案服务行业内的高端口碑公司。
企业态度：工匠精神做档案，精益求精做服务。
企业使命：为客户提供高质量的专业化产品和服务。
服务理念
“以史治世、以档治事”是人类社会发展的基本方法，从事档案工作的功在当代，利在千秋。随着物质文明走向高度发达，档案作为一种特殊的文化软实力，在社会的经济、政治、文化生活占有的份额也会越来越重要而广泛。
小编：蔡朝兰
一审：杨清松
二审：李毓仙
三审：丁国珍
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