【解读】中国扩大跨境电商综合试点助力外贸发展

1月6日召开的国务院常务会议决定，将中国（杭州）跨境电子商务综合试验区探索出的政策体系和管理制度向更大范围推广。未来将在东中西部选择一批基础条件较好、进出口及电子商务规模较大的城市，新设跨境电子商务综合试验区。

会议提出复制推广两点经验做法：一是构建包括信息共享、在线金融服务、智能物流、电子商务信用、统计监测和风险防控等六大体系；二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，推动贸易便利化发展。

据商务部数据显示，2015年上半年，中国跨境电商交易总额突破2万亿元，预计2016年进出口贸易额将达到6.5万亿元，未来几年跨境电商在中国进出口贸易中的占比有望提升至20%，年增长率将超30%。

近年来，阿里巴巴、京东、百度等互联网企业纷纷拓展跨境电商领域，广百集团、天虹商场等传统零售企业也开始涉足相关业务。跨境电商已成为中国外贸的新亮点，被视为提振外贸的重要方式之一。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明指出，积极稳妥扩大跨境电商综合试点恰逢其时。推广杭州经验有助于打破部门和地区间的信息壁垒，优化监管流程，降低企业成本，形成开放有序的竞争环境。

2015年3月获批建设以来，中国（杭州）跨境电商综合试验区已集聚近400家行业龙头企业，涵盖各类交易模式与新兴业态。试验区总结出的六大体系建设和“单一窗口”机制，为全国跨境电商发展提供了可复制、可推广的范本。

中国（杭州）跨境电商综合试验区建设领导小组办公室常务副主任王翀表示，扩大试点既是对前期工作的肯定，也为未来试验区建设注入了新动力。综试区将持续推进B2B发展，打造“网上丝绸之路”，助力跨境电商生态体系建设。

阿里巴巴相关负责人指出，综合试验区是先行先试的改革空间，在事中事后监管模式下，有利于激发企业创新活力。希望未来通过打通各区域通关系统，实现真正意义上的“云化”监管，提升跨境电商运行效率。

业内认为，扩大跨境电子商务综合试点，是深化简政放权、优化服务的重要举措。此举有助于吸引大中小企业聚集，培育新业态成长，同时加强监管效能，推动创新创业和就业增长，使外贸更好适应新常态、赢得竞争新优势。