招商公告

上海局2026年5月兰新格库线、兰新客专线、塔河线旅游列车第2次竞价项目公告

招商编号：LY-2026-01-19-2026-5-2

上海局2025年5月份兰新格库线、兰新客专线、塔河线旅游列车第2次竞价招商工作已经启动，欢迎有合作意向的客户报名参加，具体情况公告如下：

一、竞价线路

1.上海局集团公司2026年5月经由兰新线或格库线去往新疆方向的竞价月首轮竞价无竞得的空当日和竞得后取消开行释放出的空档日直通旅游列车开行权。（可竞价时间：5月1日-8日、5月11日、5月13日）

2.上海局集团公司2026年5月经由兰新客专线去往新疆方向的竞价月首轮竞价无竞得的空当日和竞得后取消开行释放出的空档日直通旅游列车开行权。（可竞价时间：5月1日-9日、5月11日-5月12日、5月14日-5月16日）

3.上海局集团公司2026年5月经由嫩林线去往新疆方向的竞价月首轮竞价无竞得的空当日和竞得后取消开行释放出的空档日直通旅游列车开行权。（可竞价时间：5月1日-6日、5月8日-5月9日、5月12日-5月14日、5月16日）

二、竞价底价

为按照每趟直通旅游列车相关车辆、司乘等成本，列车停留相关成本，以及全程付费口径测算的全部成本费用测算成本费用等，竞商单位必须接受，否则失去竞价资格。对列车编组辆数规定为，新疆方向列车载客车辆数不得少于14辆，使用空调车底开行，由列车始发站所在铁路局集团公司担当乘务工作。

三、竞价报价

1. 竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

2. 报价高于底价的额度，称为溢价。

四、竞价规则

1. 旅游列车开行费用由底价和竞得溢价两部分组成。底价为按照每趟直通旅游列车开行相关车辆、司乘等成本、列车停留相关成本以及全程付费口径测算的全部成本费用等，竞商人必须接受，否则失去竞价资格。竞得溢价为竞价参与者在12306旅游列车竞价平台最终报价。

2. 竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

3. 原则上每日竞价安排开行直通旅游列车各1对，竞价时以旅游列车下行方向分别在安北站或茫崖站、塔河站的到达或通过日期为竞价开行日口径。

4. 竞价以自然月为单位，即竞价开行月的每1天为基本竞价单元，按照时间顺排每1单元逐次进行的方式开展竞价。（竞价月首轮竞价无竞得的空当日和竞得后取消开行释放出的空档日）

5. 竞价采取滚动报价、多轮竞价的方式，竞价开始后，竞价人可多次提交报价，系统自动选定最高报价为有效价，若30秒内无最新报价，则有效价确定为竞得溢价，该价的报价人为竞得人。竞得人旅游列车开行费用为底价与竞得溢价之和。

6. 竞得后原则上不允许变更竞价底价。但因如下情况的，允许对底价进行1次修改：①因自然灾害等不可抗力原因造成方案径路不成立，必须调整的；②营销组客好于预期，需要增加编组辆数或调整编组结构的；③客源地发生变化，需在铁路局集团公司管内调整列车始发站的。各铁路局集团公司调整相关开行方案和开行全成本费用后，与竞得人协商一致签订补充协议。因第一项原因协商不一致的，合同解除，履约保证金退还；因第二、三项原因协商不一致，旅游企业解除合同的，履约保证金不予退还。

7. 出现竞价完成后, 竞得人因自身原因放弃中商或不按招商方规定签订协议的，取消该竞得人后续半年竞价资格。

8. 因政策性要求由国铁集团指定开行的竞价方向旅游列车，开行价格单独确定。

五、招商包件划分具体如下：

1. 兰新格库线

2. 兰新客专线

3. 塔河线

可供开行车辆情况：

（1）1组25G空调车，编组17辆，载客车辆为软卧14辆，定员504人左右。

（2）1组25G空调车（双管），编组17辆，载客车厢为软卧2辆、硬卧12辆，定员864人左右。

六、本项目的合格竞商人应同时满足下列资格要求：

1. 在中华人民共和国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业，具备旅游经营资质且符合经营要求，具备独立经营资格和能力。需具备一定的资金实力，实缴注册资本不低于300万元。

2. 无被法院认定构成违约、故意侵权等违法失信行为。（需提供中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询结果截图）

3. 竞价企业应承诺在近三年未出现过重大安全质量事故、扰乱旅游列车开行秩序事故（需提供加盖公章的书面承诺）

4. 与铁路企业无法律和经济纠纷。（需提供加盖公章的书面承诺）。

5. 接受招商单位提供的合同版本。

6. 本次竞价不接受联合体竞价。

七、竞价报名。

1. 如有意参加本次竞价招商，潜在竞价人可在2026年1月4日至2025年1月12日期间（周末及法定节假日除外），每天上午9:00时至11:00，下午13:30至15:00时（北京时间）的时间通过国铁招商平台按照旅游列车开行始发站分别向招商单位报名，与招商单位确定开行技术方案，同时将以下报名资料（所有资料均需加盖公章）发送至邮箱：729892496@qq.com

（1）竞价人营业执照、经营许可证；

（2）竞价人2024年度经第三方审计的财务报告或实缴资本验资证明

（3）“竞价企业应承诺在近三年未出现过重大安全质量事故、扰乱旅游列车开行秩序事故”加盖公章的书面承诺。

（4）中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询结果截图

      （5）加盖公章的“与铁路企业无法律和经济纠纷”的书面承诺

（6）准确的联系方式，包含联系电话和电子邮箱，以供后续信息通知和发送。

重要提示：本次竞价采用国铁平台报名的方式进行。国铁平台报名方式：打开国铁招商平台（https：//zs.95306.cn）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》、《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话010-95306-8-3。网站注册信息核对需1个工作日，请尽早办理。

2. 报名人应在资质审核通过后2026年1月13日下午15:00时之前以其自身的名义向上海铁路文旅传媒集团有限公司提交一笔竞价保证金，保证金数额为壹拾
万元/线路。并备注参与竞价项目名称:“上海局2026年5月兰新格库线、兰新客专线、塔河线旅游列车第2次竞价项目”。从竞商人基本账户汇至招商单位指定的如下账户及账号：

招商文件费电汇账户

缴纳保证金后，说明：竞价人在竞价日之前放弃参与竞价的，竞价保证金无息返还；竞商人在完成竞价后，因自身原因放弃中商或不按招商方规定签订协议的，取消该竞得人后续半年竞价资格，竞价保证金不予退还；签订协议还未支付履约保证金后取消开行的，取消该竞得人后续半年竞价资格，竞价保证金不予退还；签订协议并支付履约保证金后取消开行的，取消该竞得人后续半年竞价资格，履约保证金按规定执行：在开行月前三个月及以上提出时，退还履约保障金额度的70%，在开行月前两个月及以上提出时，退还履约保证金额度的30%，在开行月前两个月以内提出时，履约保证金不予退还。竞得人竞价保证金将会在合同签订并支付履约保证金后一个月内原路返还；未中商人竞价保证金将会在竞价日后一个月内原路返还。退款信息将以竞商人提供的《竞商人单位、银行账户信息一览表》为准（每个包件填写一张，竞价当天提交至竞价代理人）（详见附件）

3. 竞价时间：2026年1月19日（具体时间另行通知）

4. 竞价地点：后续邀请书确认。竞商人须自备具有上网功能的笔记本电脑。由于电脑设备或网络原因导致竞价不能正常进行或不成功，竞价人自行承担责任。

5. 竞价日当天，竞价人须提供《竞商人单位、银行账户信息一览表》（一个包件提供1张）、加盖公章的竞价邀请函。

6. 竞价前，公司将会告知竞价人竞价账号（根据竞价人提供的邮箱账号或联系方式），平台审核通过后方可参与竞价。（竞价平台：https://exservice.12306.cn/travel-admin/#/login）

7. 竞价完成后，竞价平台在线实时发布竞价结果，公布竞得人。招商单位根据竞价结果，在国铁招商平台发布中商公告。

8. 竞得人在中商通知书发出后3个工作日内向相关铁路局集团公司相关单位缴纳履约保证金，保证金额度为开行总费用的20%。开行铁路局集团公司相关单位在确认竞得人缴纳履约保证金后得7个工作日内，与竞得人签订旅游列车开行合同。

9. 联系人： 唐先生，电话：021-51223965（开行技术条件对接）

       王先生，电话：021-51223965（开行技术条件对接）

       叶小姐，电话：021-51237696（招商流程对接）

                  招商代理：上海铁路文旅传媒集团有限公司

2026年1月4日           

附件：竞商人单位、银行账户信息一览表（用于退还保证金）

请前往爱上铁APP、国铁招商（三期试用）下载

附件1

竞商人单位、银行账户信息一览表（用于退还保证金）

（例：5月兰新格库线 5月xx日-5月xx日  xx-新疆）