2019年4月17日讯
美日两国政府于16日下午(日本时间17日上午)结束了部长级贸易谈判第一回合。谈判结束后经济财政再生大臣茂木敏充在记者会上表示,已经开始对农产品和汽车在内的商品贸易进行谈判。商品的贸易谈判先开始,随后会对数字贸易进行谈判。为了早期缔结条约,下周还会再次谈判。
日米両政府は16日午後(日本時間17日午前)、閣僚級の貿易交渉の初会合を終えた。協議後に記者会見した茂木敏充経済財政・再生相は「農産品と自動車を含む物品貿易の議論を開始した」と表明した。物品の貿易交渉を先行する。物品に続きデータ取引も交渉対象に含めることで一致した。早期締結に向け、来週に再協議する。
自去年九月首脑会谈中谈及物品贸易协定TAG谈判以来,茂木和美国通常代表部代表莱特希泽进行了初次谈判。会谈主要以农产品和农业为中心。
昨年9月の首脳会談で物品貿易協定(TAG)の交渉入りで合意して以来、茂木氏とライトハイザー米通商代表部(USTR)代表が初めて協議した。会合では農産品と農業を中心に議論した。
日本再次主张农业减税方面TPP的水平是最大限度。随着T PP的生效,美国的农户竞争环境十分不利。茂木表示,美国希望尽快结束这种情况。在过去的TPP上,美国一度和日本达成一致,38.5%的牛肉关税在16年间降低到9%。
日本は農業の関税下げについて環太平洋経済連携協定(TPP)などの水準が最大限と改めて主張した。TPPの発効で米国の農家は競争環境が不利になりつつある。茂木氏によると、米側からは「こうした状況を早く解消したい」との要望があった。米国が過去に一度、大筋合意していたTPPでは日本は38.5%の牛肉関税を16年目に9%に下げるとしていた。
美国认为对日贸易的676亿美元赤字是个很大的问题。贸易赤字的大部分主要来源于汽车产品。今后的谈判中很可能会有削减日本汽车进口,扩大美国汽车对日出口的强硬要求。但是日本却反对对汽车进口进行数量限制。
米国は676億ドル(約7兆5000億円)の対日貿易赤字を改めて問題視した。貿易赤字の大部分は自動車が占める。今後の交渉で日本の自動車の輸入削減や米国産車の日本への輸出拡大に向けて、厳しい要求を突きつける可能性がある。日本は自動車の輸入への数量規制の導入について反対の立場を示した。
茂木和莱特希泽以去年9月的共同声明为基础进行了谈判。共同声明中还记载了在贸易谈判中要回避美国提高日本汽车进口关税的事情。茂木也表示日本已经进行了确认,认为当前美国不会提高关税。
茂木氏とライトハイザー氏は昨年9月の共同声明に沿って交渉すると確認した。米国による日本の自動車への輸入関税の引き上げは共同声明で貿易交渉中は回避する趣旨の文言を記した。茂木氏は「日本はきちんと確認をとっている」と述べ、米国による関税上げは当面ないとの見方を示した。
初次会谈谈判范围的设定也成为一个话题。虽然茂木没有明确表示是否和美国达成一致,但是他表示谈判的方向首先是商品贸易,同时数字贸易也包括在范围内。但是关于数字贸易以外的服务领域,美国并没有谈及具体关心的范围。
初会合では交渉範囲の設定が議題になっていた。茂木氏は米側と合意したかについて明確な言及は避けたものの、交渉の進め方はまず物品貿易を先行し、データ取引も扱うことを米側と確認した。データ取引以外のサービス分野については「米側から具体的に関心を持っているという分野の言及はなかった」と語った。
数字交易是美国方面提出的要求。预计双方将设计规则以促进近年来不断扩大的利用数据的贸易。比如说,对于数字商品采取不征收关税的措施。但是没有必要进行大的制度变革,应该是两国能够立刻调整的内容。
データ取引は米側が要求した。近年、拡大するデータを用いたビジネスを促進するための規定を設けることを検討する見通しだ。例えば、デジタル製品に関税を課さないといった取り決めが想定される。大きな制度変更は必要なく「両国がすぐに調整できる内容」(日本政府関係者)という。
关于禁止诱导货币贬值的汇率条款,茂木对莱特希泽表示,17年2月的首脑会谈中双方财务已经达成一致。日本认为汇率是TAG谈判对象之外的东西。美国财务部长姆努钦在TAG谈判之前就说过,汇率也应该是一个议题,协定应该包括控制货币下降这一汇率条款。
通貨安誘導を禁じる為替条項については、茂木氏がライトハイザー氏に対し「17年2月の首脳会談で財務相間で議論すると合意している」と伝えた。為替はTAG交渉の対象外との日本側の方針を示した。ムニューシン米財務長官はTAG交渉に先立ち「為替も議題となり、協定には通貨切り下げを自制する為替条項を含めることになる」と述べていた。
茂木和莱特希泽一直认为要尽快去取得成果。4月26~27日美日首脑会谈前,双方会在美国第二次会谈。
茂木氏とライトハイザー氏は早期に成果を目指すことで一致した。4月26~27日の日米首脳会談を前に再度、米国で会談する。


