截至本月21日,众议院议员任期还剩下1年。菅义伟首相优先新冠防控和经济恢复政策,大有可能明年年初举行众议院解散·总选举。在首相接受国民考察的同时,执政在野两党内可能会有这三种剧本。
衆院議員の任期が21日で残り1年になる。菅義偉首相は新型コロナウイルス対策や経済再生を優先し、衆院解散・総選挙は年明け以降になる公算が大きい。首相が国民の審判を受ける時期を巡り与野党で3つのシナリオがささやかれる。

13日晚上,首相同自民党总裁选举中支持自己的无派阀年轻议员一同进餐,在交谈中表达了自己“要打破由上而下直接领导”等政治抱负。在场议员问及“何时解散众议院”时,首相仅回答了“不能放松”。
13日夜、首相は先の自民党総裁選で自身を支えた無派閥の若手議員と会食し「縦割りを打破する」などと政策実現に意欲を示した。出席者が「衆院解散はいつですか」と問うと「常在戦場だ」と答えただけだった。
例行国会开始·通常国会冒頭
据日本经济新闻舆情调查显示,9月16日菅义伟内阁上台后内阁支持率已高达74%,对自民党内尽早解散的期待也在逐渐上升。尽管如此首相还是反复表明,要统筹兼顾疫情防控和经济恢复“首先要集中力量处理此事”。
日本経済新聞の世論調査で9月16日の菅政権発足直後の内閣支持率は74%と高く、自民党で早期解散への期待が高まった。それでも首相は新型コロナ対策と経済再生の両立に触れ「まずはここに専念したい」と繰り返した。
明年新年之后解散的话,最快也是2021年1月召开例行国会才能解散。
年明け以降の解散時期で最短に浮かぶのが2021年1月に召集する通常国会の冒頭になる。
将降低手机费用等作为重点政策基础上,2020年底再通过2020年度第3次补正预算议案和2021年度预算议案来为附加经济对策助力,这正是首相为获得国民信任交给国民的答卷。
携帯電話料金引き下げなど肝煎り政策に道筋をつけたうえで、20年末までに追加経済対策を裏付ける20年度第3次補正予算案や21年度予算案をまとめて国民に信を問うという見立てである。

趁着现阶段内阁支持率还高,应该尽快进行众议院选举,执政党内部这种呼声也很高。
与党内には内閣支持率ができるだけ高水準のうちに衆院選に臨むべきだとの意見は根強い。
然而这有违“优先经济”的重点政策,故而有风险。上台就解散众议院的话,众议院选举的投票和开票就要等到2月份了。
「経済優先」の看板と矛盾するリスクはある。冒頭解散だと、衆院選の投開票日は2月ごろになる。
国会通过预算一般都要经过2个月,这样的话预算通过恐怕要延迟到4月。预算通过得越晚,预算具体落实就也越晚,这样可能会给经济带来消极影响。例行国会自1992年开始1月召开以来,从未有在1月就解散的先例。
予算を国会で成立させるには通常は2カ月程度かかり、成立時期が4月にずれ込む恐れがある。成立が遅れるほど予算の執行が遅れて経済に悪影響が出かねない。通常国会が1月召集になった1992年以降、1月に解散した例はない。
东京奥运会前夕·東京五輪前
预计预算通过后,7月23日召开东京奥运会及残奥会前夕也可能成为解散时机。这样的话,要通过预算和重要法案,并且数码相关规制改革要初见成效,才能进行众议院选举。
予算成立後から7月23日に始まる東京五輪・パラリンピック前も解散のタイミングと目される。予算や重要法案の成立、デジタル関連や規制改革の成果を掲げて衆院選に臨むことになる。
此外,预算通过后,首相的重点政策“设立数字厅”等重要法案仍需审议,此时解散并不方便。
予算成立直後は首相の看板政策である「デジタル庁設置」など重要法案の審議が残っており解散しにくい状況でもある。
二战后唯一一次预算通过后4月就解散的先例是1958年的“协商解散”。一般来看,解散众议院的时期都是在重要法案通过后的例行国会最终阶段。
戦後に予算成立直後の4月に解散したのは1958年の「話し合い解散」の一例のみだ。解散する場合は重要法案成立後の通常国会終盤以降との観測が出ている。
7月22日东京都议会任期也将到期。联合执政的公明党将东京都议会选举看得同国政同等重要,对于此次两项选举,该党内部大有“东京都议会结束后马不停蹄再举行众议院选举的话,不如两项选举同时进行”的呼声。一方面,也有看法认为,这或许会给奥运会筹备带来麻烦,要慎重考虑同时进行。
7月22日に東京都議の任期満了を迎える。連立を組む公明党が国政並みに重視する都議選とのダブル選について、同党で「都議選から間を置かずに衆院選をやるぐらいなら同時の方がいい」との声があがる。一方で五輪の準備に支障を来しかねないため慎重論がある。
在所剩不长的任期期间,为避免“被迫解散”,首相日程也安排得非常满。副总理·财务大臣麻生太郎2008年担任首相时,虽然也摸索过何时解散众议院,但是因为优先应对雷曼经济危机,就暂缓考虑解散事宜了。
残り任期が短い中の「追い込まれ解散」にならないギリギリの日程でもある。麻生太郎副総理・財務相は2008年、首相に就いた直後の解散を探ったもののリーマン・ショックへの対応を優先して見送った。
结果是其任期将满时进行众议院选举,政权交替苦不堪言。当时菅义伟作为选对副委员长建议时任首相推迟解散。
結果的に任期満了に近い状態の衆院選になり、政権を明け渡した苦い経験がある。当時、首相は選対副委員長として先送りを進言していた。
总裁选举前后·総裁選前後
第三个解散时机是预计9月举行的党总裁选举前后。
3つ目に浮上するのが9月に想定される党総裁選の前後になる。
负责监督奥运会筹备状况的国际奥林匹克委员会(IOC)的約翰·科茨调整委员长提到,即使有新冠疫情也不得再次延期或中止。9月5日残奥会闭幕后解散众议院,更利于首相展示新冠防控和经济恢复的政绩。
東京五輪の準備状況を監督する国際オリンピック委員会(IOC)のジョン・コーツ調整委員長は新型コロナにかかわらず再延期や中止はないと言及する。9月5日にパラリンピックが閉幕した後の解散なら、新型コロナ収束と経済再生の実績を訴えやすくなる。
假若总裁选举前众议院选举当选的话,就会成为2021年9月党总裁任期满后随之而来的总裁选举就会成为名正言顺的信任投票。
総裁選直前の衆院選で勝利すれば、21年9月の党総裁任期満了に伴う総裁選は事実上の信任投票になり得る。
执政党内部也有主张认为,应该在总裁选举后再解散。二阶俊博干事长的亲信林干雄干事长代理表示“自民党要在标榜‘全党一致共建新时代’后再解散会比较妥当”。首相则表示,需要先起用选举中其余候选人来重组内阁和行政,再在此基础上进行解散。
与党には総裁選後に解散すべきだとの主張もある。二階俊博幹事長の側近である林幹雄幹事長代理は「自民党は『挙党一致で次の時代をつくる』とアピールし解散するのがいい」と話す。首相が総裁選で破った候補を内閣改造・党役員人事で起用したうえで解散するという段取りを訴える。
首相任期满后的总裁选举不从简,所有候选人都将在全国范围内展开论战。这是考虑到,只要在时间充足的情况下参与选举的话,党的认可度也能提高。
任期満了による総裁選は略式でなく各候補が全国で論戦を展開する。十分な期間をとって総裁選を戦えば党の認知度が上がる算段でもある。
现行宪法规定下,众议院议员平均在职时间为2年零9个月。首相将尽早落实重点政策,积攒政绩,苦心孤诣维持党内向心力,同时摸索合适的解散时机。
現憲法下の衆院議員の平均在職期間は約2年9カ月。首相は看板政策の早期実現などの実績を積み上げて求心力の維持に腐心しながら解散カードを切る時機を探る。


