《政治家的觉悟》是菅义伟担任内阁官房长官时期所著自传,书中表达了其对于日本内政外交一些问题的思考,对国内日本政治研究具有一定的参考价值。书中的“前言”部分是菅义伟就任日本首相后补写,键睿智库特将全书进行翻译,以飨读者。文中观点完全取自《政治家的觉悟》一书,与键睿智库立场无关,特此声明。
而后,我表明决心并寻求官僚的协助道“一定要采用这个办法,而怎样才能达到目的,则需要成立一个研究会探讨具体的实施方法”。官僚们对这个史无前例的办法,刚开始还使尽浑身解数劝阻我,有意思的是,当这件事变得势在必行时,他们的态度又发生一百八十度大转变,成为了帮助我推进构想落地实施的最佳助手。至此,我与官僚之间的周旋才告一段落。在相关法案的审议会上,大臣要进行相关答辩,届时,为了不让大臣进退维谷,官僚有义务解决相关法律问题,为大臣提供有力支持。

为了能够让‘故乡’纳税制度有法可依,我成立了‘故乡’纳税研究会,请千叶商科大学校长岛田晴雄担任研究会会长,由通晓地域振兴的有志之士、地方自治体领导者、税务专家等十人担任研究会成员,反复进行讨论、磋商。
期间,他们提出一种方案——不采取分开缴纳居民税的方式,而是通过公益性捐款纳税制来解决受益者负担原则、课税权、强制性征税等课题。
而从一开始我就支持公益性捐款纳税制和‘故乡’纳税制同时进行探讨。所以,我对他们提出的这一方案并无异议。我认为最重要的是能够让居民按照自身的意志,向故乡纳税。而能够达到这一目的的途径已经豁然开朗。
四个月后,研究会整理出报告书并进行了发表。其内容除包括设立公益性捐款对象税费扣除制度外,还站在纳税者立场兼顾居民想要为故乡做贡献或者支持故乡发展的愿望,大幅扩充了个人居民税中关于向地方自治体进行公益性捐款的税制内容,将公益性捐款与个人所得税合并,一定额度内享受免税优惠。研究会做出的成果结论正切中我思我想。
“故乡纳税制”作为“地方税法等部分修改法条”在国会上提出,2008年4月30日通过。就这样,故乡纳税制成立了。
2010年4月,宫崎县爆发了口蹄疫(牛猪羊等常患的病毒性热性传染病)。为此,举国义捐,捐款纷至宫崎,而义捐通过的有效途径正是故乡纳税制。
捐给宫崎的故乡纳税总额达1亿5千6百25万2千6百日元。
东日本大地震时,日本举国利用故乡纳税制伸出支援之手,希望捐款能够用于灾后重建。
据说岩手县、宫崎县、福岛县等三处灾区,共收到超过4千亿日元的“故乡纳税”......
未完待续


