从外交、安全保障负责人看拜登的对华政策(二)- 大数跨境

键睿智库

2021-01-08

导读：本文节选自菅义伟智囊渡濑裕哉所著《2020年美国大选后的世界与日本》，不代表键睿智库观点。原国务副国务卿安东

本文节选自菅义伟智囊渡濑裕哉所著《2020年美国大选后的世界与日本》，不代表键睿智库观点。

原国务副国务卿安东尼·布林肯担任拜登的外交高级顾问，是最接近国务卿职位的人物之一。布林肯的基本政策方向被推测为重振奥巴马政权。布林肯是伊朗核协议中心事物的成员之一，对特朗普政权脱离核协议进行了尖锐的批判：“特朗普政权的协议脱离，是将美国从核协议的合作伙伴当中孤立出来的行为，实际上与伊朗继续协议的情况相比，核开发能力正在提高。”

アントニー・ブリンケン元国務副長官は、バイデンの外交上級顧問を務めており、国務長官の椅子に最も近い人物の一人である。ブリンケンの基本的な政策の方向性は、オバマ政権の焼き直しであるように予測される。ブリンケンはイラン核合意の中心事物の一人であり、トランプ政権の核合意からの離脱を鋭く批判している。「トランプ政権の合意離脱は、核合意に協力したパートナーたちから米国を孤立させる行為であり、実際にはイランも合意を継続した場合と比べて核開発能力を高めている」と述べている。

在媒体的采访中，他对人权问题也有明确的主张，除了沙特阿拉伯等政治体制不同的国家以外，对于印度那样的民主主义国家的人权问题（克什米尔问题）也显示出了协商的姿态。

メディアによる取材などでは人権問題に関しても明確な主張を有しており、サウジアラビアなどの政治体制が異なる人権問題を抱える国だけでなく、インドのような民主主義国における人権問題（カシミール問題）などについても協議していく姿勢を示している。

另外，他对特朗普政权从阿富汗撤退的过程给予了善意的评价，对于减少军事手段的对外干预也显示出积极的姿态。布林肯作为国务院的一员，对中国的态度与其说是教条主义的鹰派，不如说是作为国际社会的演员，显示出寻求完成大国任务的方针。

また、トランプ政権のアフガニスタンからの撤退のプロセスを好意的に評価しており、軍事力による対外関与の縮小に関しては積極的であるように見える。ブリンケンは国務省畑の人間らしく、中国に対する姿勢も教条主義的なタカ派というより、国際社会におけるアクターとして、大国の務めを果たすことを求める方針を示している。

从各种采访的内容可以看出，尽管他对香港表现出严厉的态度，但并不打算与中国进行全面对决，只是将其定位为谈判对象。

各種インタビューの内容などを見ても香港については厳しい姿勢を示すものの、中国との全面対決の姿勢を示しているわけではなく、あくまでも交渉相手として位置付けていることが分かる。

并且，对于美国通过积极参与国际组织恢复影响力，团结民主主义国家并利用经济实力总和，发挥谈判力量促使中国合作一事，布林肯也持积极态度。《Foreign Affairs Report》2020年3月号刊登的Joseph R. Biden，Jr‘Why America Must Lead Again Rescuing U.S.Foreign Policy After Trump（美国的领导力和世界-特朗普后的美国外交）这一以拜登自己的名字发表的外交论文，与布林肯的发言内容基本一致。由此可以推断，该论文的实质顾问就是布林肯，他的主张可以认为是拜登的主张。

そして、米国が国際機関に積極的に関与することで影響力を取り戻し、民主主義国をまとめ上げた際の経済力の総和により、バーゲニングパワーを発揮して中国に協力サセルことにも前向きだ。「ForeignAffairs Report」2020年3月号のJoseph R. Biden, Jr’ Why America Must Lead AgainRescuing U.S. Foreign Policy After Trump’（アメリカのリーダーシップと世界―トランプ後のアメリカ外交）というバイデン自身の名前で発表された外交論文とブリンケンの発言内容がほぼ一致することから、同論文の実質的なアドバイザーがブリンケンであり、彼の主張はそのままバイデンの主張であると考えてよいものと思う。

弗罗伊诺和布林肯都认为，“核不扩散”和“气候变化”是可以与中国合作的领域，同时也涉及了战略性对话的重要性。

フロノイもブリンケンも、中国と協力できる領域として「核不拡散」や「気候変動」をあげており、戦略的対話の重要性にも触れている。