本文作者：孙力舟
西南政法大学教师，键睿智库高级研究员
2021年2月缅甸政局巨变以来，日本政府表示了高度关切，采取了向缅甸难民提供紧急资金等应对措施。据研究缅甸的中国专家介绍，日本是在缅甸民间口碑最好的国家，日本企业参与了缅甸的大数据建设。那么，日缅关系处于一种什么样的状态呢？
日本与缅甸之间隔着国土辽阔的中国，古代交往较少。德川幕府时代，有日本浪人突破锁国令，前往缅甸成为雇佣军。在乾隆年间的清缅战争中，相传有少数日本人参与缅甸一方作战。第二次世界大战期间，日军于1942年侵入缅甸。以昂山将军为首的缅甸独立运动起初支持日军，对英军和中国远征军作战，后来又与中国远征军和英军站在同一战壕，将日军赶出缅甸。
二战结束后，缅甸于1948年独立，日本于1951年恢复主权。1954年11月，日本与缅甸建交。1956年，日本拍摄了表现日本军人在缅甸的电影《缅甸的竖琴》，讲述了侥幸存活的上等兵水岛以僧侣的身份为埋葬战死同胞的遗骸的故事，1957年获得奥斯卡金像奖最佳外语片奖提名。
1988年缅甸发生军事政变后，日本政府在原则上终止了日缅经济合作。21世纪初，缅甸民主化开启以后，日缅两国的经贸和人员交流日益密切。近期，居住在缅甸的日本人有2,821位（2019年3月数据），居住在日本的缅甸人有24,471（2018年6月数据）。2017财政年度，缅甸对日本出口为9.56亿美元（主要为衣服、渔产品和农产品）；缅甸自日本进口为9.67亿美元（主要为汽车和机器），缅甸对日本进出口总额为19.23亿美元。据缅甸中央统计局发布的统计报告2017—2018财年（2017年4月1日至2018年3月31日）缅甸进出口贸易总额达335.1亿美元，其中缅日贸易占5.7%。缅甸出口总额为148.36亿美元，其中对日出口占6.4%。缅甸进口总额为186.74亿美元，其中从日本进口占5.2%。
2017财政年度日本对缅甸的直接投资为3.84亿美元。2017-2017财年缅甸吸引外资总额为57.18亿美元，其中日本占6.7%。2000年以来访问缅甸的日本部长以上官员19人次。2000年以来访问日本的缅甸部长以上官员也为19人次。
2017财年，日本给予缅甸的贷款为1170.4亿日元，赠款为135.1亿日元，技术合作款为92亿日元。2020财年，日本对缅甸政府开发援助（ODA）的主要项目包括被冲突影响的少数民族流离失所人群及邻近社区的营养改善（通过联合国粮食计划署 WFP)；被冲突影响的少数民族流离失所人群及邻近社区的健康、水、卫生和教育；（通过联合国儿童基金会 UNICEF)；选举援助（通过联合国开发计划署UNDP）；恢复仰光河船只交通导航、人力资源发展奖学金、经济社会发展项目等。
2012年，日本政府派出政策研究大学院大学校长白石隆（Takashi Shiraishi）博士为首的文化交流代表团前往缅甸访问。该代表团与日本国际交流基金（The Japan Foundation）合作，包含了多个领域的专家。代表团与缅甸政府官员和缅甸专家讨论了日缅之前扩展文化交流、加强文化合作的事宜。代表团向日本政府汇报了讨论结果。2014年，为庆祝日缅两国建交60周年，日缅两国都举行了一系列庆祝活动。
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