作者介绍
埃贾兹•阿克拉姆（Ejaz Akram）
时任西南政法大学访问学者，巴基斯坦斯坦国防大学学者。
孙力舟
西南政法大学全国新闻与传播学院教师，北京大学中外人文交流研究基地兼职研究员，键睿智库高级研究员。
宋菲
河南工业大学外语学院教师，郑州大学博士后。
3. 美国-塔利班协议的问题与前景：
首先谈谈问题。大多数巴基斯坦人认为，美国不可信任，仅仅是在试图赢得时间，来撤出其驻阿军队，而用私人军事公司来替代，使战争私人化。印度和阿富汗现政府竭尽全力不让美国离开。然而，2020年是特朗普的大选年，他想要通过让美军回家来赢得美国公众的支持，获取连任。私人军事公司很可能与印度情报部门联合制造阴谋，把“伊斯兰国”、“巴基斯坦塔利班”和类似的恐怖组织的成员送到阿富汗，然后指责塔利班允许恐怖分子在阿富汗存在。
因此，美国和塔利班仍然之间存在根深蒂固的互不信任。在停火协议之后的第五天，美军对塔利班发动空袭。当地时间3月4日，阿富汗政府官员表示，在阿富汗塔利班与美国总统通话数小时后，塔利班在昆都士地区和乌鲁兹甘省发动了一系列夜间袭击，至少杀死了20名阿富汗士兵和警察。
阿富汗国内对话也很可能会失败。由于阿富汗政府拒绝无条件释放5000名塔利班囚犯，据俄罗斯塔斯社报道，在美国-塔利班协议签署的两天之后，塔利班在一天之内就发动了43起袭击。3月11日，阿富汗政府做出让步，宣布从本周开始逐步释放1500名阿富汗塔利班在押人员，并将在与塔利班的对话开始以后再释放3500人、但是，阿富汗政府要求获释的囚犯必须以书面形式保证不会重返战场。
美国阿富汗事务特使扎尔梅•哈利勒扎德表示欢迎阿富汗政府释放囚犯的决定，同时敦促阿富汗政府与塔利班立即在卡塔尔会面讨论细节。
熟悉阿富汗情况的巴基斯坦分析家认为，塔利班与杜斯塔姆和拉巴尼坐下来谈判比较容易，而与阿卜杜拉•阿卜杜拉和阿什拉夫•加尼坐下来谈判则比较困难。因为后面两位正式控制着阿富汗国民军，而阿富汗国民军又在美国和印度的指导之下。一旦美军全部撤出，阿富汗国民军中的大部分将解体并加入塔利班武装。阿富汗很有可能陷入一场短暂的内战。在这种情况下，2001年支持美国入侵阿富汗的主要国家将支持阿富汗塔利班。这些国家将包括巴基斯坦、伊朗、土耳其、卡塔尔、马来西亚等穆斯林世界的国家，也很可能包括中国和俄罗斯。
现在讲讲前景:美国撤出阿富汗，归根到底还是一件好事。它将帮助塔利班重新组织、克服内部裂痕，重建团结。它将有利于中巴经济走廊路线的安全。超过阿富汗人口70%的人们现在被国家建设边缘化，他们将重新融入主流。外国军队的煽动和破坏行为将得以终结。得到主要国家支持的阿富汗新政府将有利于南亚和中亚的安全，也有利于一带一路。阿富汗新政府将购买重武器，以打击美国私人军事公司、“伊斯兰国”、“巴基斯坦塔利班”和印度调查分析局等被塔利班看作恐怖组织的敌人。阿富汗塔利班取得对美胜利之后士气高昂，加上周边国家的支持，即将到来的内战不会持续很长时间，外国恐怖主义将从阿富汗国土上根除。阿富汗塔利班眼中的阿富汗傀儡政府将很可能化为乌有。巴基斯坦的西部边疆将更加安全，巴基斯坦将获得通往中亚的道路。俄罗斯和中亚将从中巴经济走廊大动脉和瓜达尔港中获利。巴基斯坦人普遍认为，印度将被阿富汗新政府抛弃，不再被允许使用沿着巴基斯坦西部边界的领事馆、训练中心和据点，也就无法再进行针对巴基斯坦的破坏行动。印度的代理人将无法再使用连接伊朗查巴哈尔港和赫尔曼德的道路。印度在伊朗和阿富汗投入的目的在于削弱和孤立巴基斯坦的数十亿美元将完全打水漂。
巴基斯坦人大多认为，尽管美方对协议并不真诚，协议仍将有利于阿富汗实现持久和平。阿富汗塔利班的思考和目标都是明确的，他们的决心是坚定不移的，他们还占领了道德上的高地。美国和印度的真面目早已暴露，它们在阿富汗人心中和本地区都不再能获得一点尊重。
end
2021年8月中旬，阿富汗塔利班武装在攻入首都喀布尔时，并没有和控制喀布尔国际机场的美军发生冲突，主要原因就是去年阿富汗塔利班与美国曾签署了和平协议。以下为协议全文：
美利坚合众国与不被美国承认为一个国家的阿富汗伊斯兰酋长国，而被称为塔利班之间的为阿富汗带来和平的协议
键睿智库高级研究员孙力舟译
公元2020年2月29日
伊斯兰教阴历1441年7月5日
伊斯兰教阳历1398年双鱼月[i]10日
综合性的和平协议包括4个部分
1. 防止任何组织或个人使用阿富汗领土破坏美国及其盟友安全的保障和实施机制
2.保证、实施和宣布全部外国武装力量撤离阿富汗的时间表
3. 在国际观察员存在的情况下宣布保证外国军事力量全部撤出阿富汗的日程表并且保证阿富汗的领土不会被用于破坏美国及其盟友的安全之后，阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）将与阿富汗方面进行国内谈判。国内谈判开始的日期是公元2020年3月10日，即伊斯兰阴历1441年7月15日，伊斯兰阳历1398年双鱼月。
4. 阿富汗国内的对话和协商的议程将包括永久的全面停火。阿富汗国内的协商将讨论永久的全面停火的日期和情势，包括联合执行机制，这些内容将在对于阿富汗将来的政治路线图的讨论完成，达成协议时公布。
第一部分
A.美国与其盟国及联盟将在第一个135天内采取如下措施：
1）他们将把在阿富汗的美国驻军减少到8,600名，也将成比例的减少其盟国及联盟的驻军。
2）美国与其盟国和联盟将全部从5个军事基地撤军。
B.在阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）做出遵守本协议第二部分所规定的义务的承诺和行动的情况下，美国与其盟国和联盟将做到：
1）美国与其盟国和联盟将在9个半月中全部从阿富汗撤出其剩余的军队。
2）美国与其盟国和联盟将从剩余的基地撤出全部军队。
C.美国承诺立即开始与相关方面协作，制订计划，在相关方面同意的情况下，迅速的释放战争俘虏和政治犯，以此作为建立信任措施。阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）的5000名囚犯将在公元2020年3月10日（伊斯兰阴历1441年7月15日，伊斯兰阳历1398年双鱼月20日，阿富汗国内协商的第一天）之前予以释放。相关各方同意在此后的三个月之内释放剩余的囚犯。美国承诺实现这一目标。阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）承诺其被释放的囚犯将遵守本协定中提到的义务，他们将不会对美国及其盟国的安全构成威胁。
D.在阿富汗国内协商开始后，美国将启动对于目前施加于阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）成员的制裁和悬赏令的行政审查，最终目标是在2020年8月27日（伊斯兰阴历1442年1月8日，伊斯兰阳历1399年处女月6日）之前取消这些制裁。
E.在阿富汗国内协商开始后，美国将开始和联合国安理会其他成员国及阿富汗进行外交磋商，以解除对于阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）成员的制裁。美国努力在2020年5月29日（伊斯兰阴历1441年10月6日，伊斯兰阳历1399年双子月9日）前实现这一目标。
F.美国及其盟国将不使用或威胁使用武力破坏阿富汗的领土完整、政治独立，也不干预其内政。
第二部分
1.阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）将不允许其成员和包括基地组织在内的其他个人或团体使用阿富汗领土威胁美国及其盟国的安全。
2. 阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）将明确表示，任何威胁美国及其盟国安全的人都在阿富汗没有立足之地，并将命令其成员不得与威胁美国及其盟国的组织或个人合作。
3. 阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）将阻止阿富汗任何团体或个人威胁美国及其盟国，并且将阻止他们的招募、训练和敛财，并且根据本协定中的承诺不给他们提供庇护。
4.阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）承诺按照国际移民法和本协议的要求对待那些在阿富汗寻求避难或居民全的人，以保证这些人不对美国及其盟国构成威胁。
5.阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）将不向对美国及其盟国构成威胁的人提供准许其进入阿富汗的签证、护照、旅行许可或其他法律文件。
第三部分
1. 美国将寻求联合国安理会对本协议的承认和支持。
2. 阿富汗伊斯兰酋长国（不被美国承认为一个国家，而被称为塔利班）相互谋求改善关系，并且希望美国与阿富汗国内对话协商之后建立的阿富汗伊斯兰新政府建立良好关系。
3. 美国将寻求与阿富汗国内对话协商之后建立的阿富汗伊斯兰新政府开展经济合作，并不干涉其内政。
补充：
本协议签订于卡塔尔多哈，2020年2月29日（伊斯兰教阴历1441年7月5日，伊斯兰教阳历1398年双鱼月10日）。
本协议有英文和波斯文两种文本。今天阿富汗使用的波斯语东部方言，被西方称为达里语，其书面形式与今天伊朗使用的波斯文略有不同，学习和研究波斯文20年之久的北大校友并不能完全理解本协议的文本。
[i] “伊斯兰阳历”是对波斯历的不准确说法。阿富汗使用的波斯历，各月份以星座名的阿拉伯文名称命名，协议的英文版使用的是这些名称的音译。
