超越中美关系：印太战略构建自由开放的地区秩序的“轴心国家日本”（10）

　　以此为基础，日美印、日澳印等三边合作关系也取得进展。始于 90 年代初期的美印联合海军演习是这种合作关系的标志性进展。日本随后也加入了美印之间开始的联合军演， 2015 年成为正式军演成员国。几经周折，澳大利亚海军也从2021年开始参加马拉巴尔联合军演。演习质量也随之提高，近年来还开展了反潜等主题的联合演习。QUAD四边合作的基础在于，双边、三边伙伴合作关系的成果、被强化的应对能力以及不断积累的相互信任。

　それらを基盤に、日米印や日豪印などの 3 国間の協力活動も進んだ。1990 年代の初めに 始まる米印間の海軍合同演習（「マラバール」）の歴史は、この協力関係の進展を象徴して いる。米印間で始まったマラバール海軍演習にその後日本が参加し、2015 年に日本は正式 のメンバーになった。紆余曲折を経て、2021 年からオーストラリア海軍もマラバール演習に参加している。演習の質も高度化し、近年では対潜水艦作戦などの合同演習に取り組んでいる。QUAD 4 か国の連携を支えているのは、2 国間，3 国間の協力の実績と対応能力 の強化、相互信頼の蓄積である。

　　多年来，日本、美国、澳大利亚和印度一直在寻求在印太地区应该共同解决的问题以及解决这些问题的适当机制。经过多年探索，2021 年 3 月召开的QUAD 峰会上四国发布了联合声明（QUAD 的精神“Spirit of QUAD”），指明了这一组织的前进方向。这一声明明确QUAD会努力应对印太面临的共同区域挑战，如疫情、气候变化、核心科技、反恐、基础设施投资、人道主义援助、海洋安全、救灾等，是合力维持和加强该地区公共财产的地区制度。

　日米豪印 4 か国は、長年に渡りインド太平洋地位において共同して取り組むべき課題と それに取り組むために適切な仕組みを模索してきた。長年に渡る模索の結果として QUAD の目指す方向性が 2021 年 3 月の QUAD 首脳会議の共同声明（「クアッドの精神（Spirit of QUAD）」で示された。QUAD は COVID-19、気候変動、核心的技術、反テロリズム、イン フラ投資、人道支援、海洋安全保障、災害救助などのインド太平洋が直面している地域共 通の課題に取り組むこと、すなわち QUAD は地域の公共財を維持強化するための協力を推 進する地域制度であることが示された。

　　在推动四方合作方面，四国对中国的行动有所顾虑。然而，QUAD并不是中国所批评的那样旨在阻止中国崛起、对中国进行包围和封锁的制度。

　QUAD 協力を進めるうえで、4 か国の念頭に中国の威圧的な行動への懸念と対応がある のは確かである。ただ QUAD は、中国が批判するような、中国の台頭を阻止し、中国を包 囲し、封じ込めることを目的にした制度ではない。

　　四国对华的立场并不一定一致。虽然四国都对中国的动向抱有忧虑，但是在期望采取的应对上意见并不统一。如果想要基于共同的对华政策来推进QUAD的合作，这一组织将很难保持行动的一致性。

　そもそも、QUAD の 4 か国の対中姿勢は必ずしも一致しているわけではない。中国の威 圧的な行動を懸念することでは 4 か国は一致しているが、望ましい対応策では意見の違いもある。共通の対中政策を基盤にQUAD の連携を進めようとするならば、QUAD が一致し た行動をとることは困難になろう。