超70%！长江太仓段诚信过闸机制助推违法行为和事故险情双下降- 大数跨境

长江船舶交易市场

2023-08-07

导读：长江太仓段诚信过闸机制助推违法行为和事故险情双下降

7月20日，太仓海事局浏河海巡执法大队执法人员接到了“豫信货XX”轮电话，该轮因自身违法行为长时间未配合调查处理前一日被闸口列入管控船舶名单，禁止在江苏省交通闸过闸，被禁止过闸后该轮迅速联系浏河海巡执法大队执法人员处理违章事宜，并于当日缴纳罚款，确认结案后闸口单位解除了该船管控，该船得以顺利过闸通行。

“浏河海事你好，我是浙嘉兴货XX轮船长，我轮本航次载运水泥为工厂急需，今天就要用，能否优先安排我船过闸靠泊码头卸货？”同日，浏河海巡执法大队接到了该船船员的咨询电话。接报后浏河海巡执法大队迅速查阅该船信用等级，确定该船为诚信船舶，可每年享受优先过闸绿色通道一次。随后执法人员迅速联系杨林船闸管理处通报该船信息，船闸管理处迅速为该船开辟绿色通道优先过闸，从接报到该船顺利过闸全程用时15分钟。“如果正常排队进闸，我船可能需要1-2天才能通过，耽误工厂生产，诚信过闸机制帮了我们这些守法船民的大忙，衷心感谢太仓海事和杨林船闸！”过闸后“浙嘉兴货XX”轮船长回电向海事执法人员表示感谢。这两件事情的圆满解决，是太仓海事局全面推进严格规范公正文明执法，服务和保障区域协调发展，构建诚信过闸管理制度取得显著成效的缩影。

诚信过闸

诚信过闸机制，是海事部门联合地方交通、船闸管理、长航公安等单位，对进出长江支汊河口的船舶实施现场共同监管、信用信息共享、过闸联合保障等措施，促进通江河口通航高效有序、船舶“全过程不违规不违法”的一项创新性工作机制。诚信过闸机制建设是太仓海事局贯彻落实“交通强国”战略部署，践行“共建共治共享共赢”理念，不断健全执法协作工作机制，提升区域船舶信用管理水平，共同推动港航高质量发展的一项创新实践。

五个“一”机制

达成一项合作共建。太仓海事局依托杨林河口水上联合工作站运行机制，与船闸管理、地方交通、长航公安等单位共同签订共建合作备忘录，明确通江河口联合监管与服务保障具体举措12项，建立定期会商、信息共享、执法协作3项机制。

运行一个联合工作组。由海事、地方交通和船闸管理等单位联合成立船舶信用奖惩工作小组，定期开展通闸船舶信用等级评定，共评定船舶321艘次，评定诚信船舶32艘次、失信船舶13艘次和一般船舶276艘次，船舶信用等级实现五方共享。

深化一项新型监管制度。海事、地方交通和船闸管理单位结合信用管理要求，在实现船舶违法违规信息跨区域跨部门信息通报基础上实施联合惩戒。诚信船舶实施3项联合奖励措施，失信船舶实施4类联合惩戒措施，对被列入一般船舶名单的船舶，保持日常监管措施。

利用一个综合信息化系统。太仓海事局利用全要素大交管“智汇江海”等信息化系统，实现通江河口卡口管理功能，针对船舶预警信息与地方交通、长航公安、船闸管理等单位共享，组织开展联合执法行动12次，整治突出违法行为，实现运输船舶“良币驱逐劣币”效应。

成立一支除险保障团队。太仓海事局选拔业务骨干成员成立“李雷除险队”，通过风险排查、隐患治理、应急处置等有效减少通江河口船舶搁浅和触碰码头等风险隐患；建立“船民讲习所”、开展“救生衣行动”，治理通江河口安全隐患3项，安全宣讲31次，成功救助遇险船舶6艘次。

两项成果

通江河口通航秩序逐步规范。通江河口一体化管理制度实施以来，通江河口水域船舶违章查处平均办结时限由23日缩短至7日，通江河口水域船舶违法行为发生率下降至0.2%，2023年河口水域未发生一般等级及以上水上交通和污染事故，船舶违法行为发生率和搁浅险情发生率较2022年分别同比下降73%和71%，船舶进出闸口“全过程不违规不违法”基本实现。

通江船闸通航效率大幅提升。2023年1-6月，长江太仓段通江河口过闸船舶2.95万艘次，过闸吨位3343.4万吨，同比分别大幅增长54.3%和69.9%，享受优先过闸船舶超过30艘次，形成良好示范效应，长江太仓段通闸船舶数量创历史新高。

来源：太仓海事

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