中国铝业集团援助察雅县情况汇报

2004年以来，中国铝业集团有限公司结合察雅县实际县情、以“安居工程、教育教学、产业项目建设”为关键环节采取“立好一个项目、做好一项工程、选好一个产业、抓好教育事业”等措施，使察雅县在民生改善、社会治安、产业发展等方面取得显著成效。18年来，中国铝业集团有限公司派出援助察雅县干部12人，拨付援助资金1.9亿元，实施交通基础设施建设、教育、医疗、卫生等民生实事方面的援建项目80余个，把宝贵的资金资源用在基层农牧民身上、用在急需破解发展短板上、用在富县强县兴县上，让察雅县各族群众有了实实在在的获得感，进一步提升了群众幸福感，每一个援建项目都成为了民心满意工程、民族团结工程，为实现察雅县2020年与全国全区一道步入小康社会提供不竭动力。

一、做好一项工程，全面推进新农村建设

中国铝业集团有限公司以改善察雅县广大干部职工和农牧区困难群众居住条件为抓手，2004投资285万元建设职工周转房56套，解决了120名干部职工住房难题；将援藏力量向农牧区倾斜，2006年援藏投资500万元，实施了农牧区美丽乡村建设项目，让若格新村19户农牧民群众住上了宽敞明亮、布局科学、安全舒适的新房；2007年和2011年又分别投资224万元和300万元建设察雅县敬老院，为171名孤寡老人提供安全、舒适的居住养老条件；2016年中铝援藏资金为烟多镇如给村美丽新农村建设配套附属投资650万元，为农牧区改造和新农村建设提供了有力的支撑；同时，“十三五”期间中铝集团还投入2002万元，建设察雅县荣周乡佐通易地扶贫搬迁安置点工程，佐通村145户1015名建档立卡户喜迁新居，这是中铝集团有限公司继“如给美丽新村示范点”工程之后，在察雅布局建设的又一个“中铝新村”。2020年投资1300万元建设的昌都市察雅县香堆镇当佐村、坤达村，阿孜乡邓普村基础设施提升改造工程目前进展顺利，竣工后可惠及当地农牧民群众1550人。

二、抓好教育事业，着力破解教育发展瓶颈

察雅县属于国定贫困县，贫困发生率高达3%，存在部分乡(镇)学校基础设施服务滞后、建设资金投入不足等困难，针对这种状况，中铝集团于2007年先后投资1185万元建成了香堆镇热孜完小等7所村级小学、教学点以及县幼儿园，为实现普九”和巩固“两基”攻坚成果做出了重大贡献。2009年起，中国铝业集团有限公司发起成立“中铝·格桑花”教育基金，共投入约243.91万元专项资金用于资助家庭困难大学生及教师，目前已资助家境贫困学生近1550名。2014年投资251万元对宗沙乡拉松村小学、荣周乡麦堆小学的功能餐厅、宿舍和教室屋顶、操场等进行了全面维修，较好地改善了学校的基础设施条件；2013年投资232万元，实施了荣周乡小学周转房援藏项目，修建周转房18套，共计900平方米，解决了荣周乡教师住房难题。

三、用好援藏资金，切实推进基础设施建设

县委、县政府釆取“项目带动、投资促动、创新驱动金融撬动”的措施，真真切切的用好每一分援藏资金。2005年起中铝公司投资1100万元建设县自来水(含改造)工程，有效地解决了县城居民饮用水难题；2009年投资350万元修建的县广播电视中心，较好地满足群众精神文化生活；2009年投资205万元修建县老干部活动中八，为离退休干部提供了功能完善的休闲娱乐场所；2008年投资798万元修建县科技培训中心，集培训、阅览、会议、剧院于一体，可同时为近400位农牧民群众提供培训，成为察雅重大活动的首选之地；2009年投资330万元修建中铝广场，成为察雅县百姓主要集会、休闲、娱乐场所；2015年投资120万实施了宗沙乡饮水工程，从8公里外的干净水源地引水到宗沙乡，解决了宗沙乡宗沙村及附近寺庙的饮水难问题。2013年投资692万元建成察雅中学塑胶操场，使察雅中学学生可以驰骋弃腾在现代化足球场、塑胶跑道上；2015年投资1100万元建成察雅县入城道路，提升了察雅县的道路交通状况、改善了县容县貌；2015年投资336万在宗沙乡察姆、拉松两个村修建水泥桥三座，极大地方便了该乡4000多名农牧民的出行，特别是察姆村大桥，还起到了纽带作用，拉近了察雅县与贡觉(邻县)的距离，促进了两县互通交流。

四、选好一个产业，有力促进察雅脱贫

县委、县政府和中国铝业集团有限公司始终明白产业发展是精准的“牛鼻子”，抓脱贫就要抓产业。2007年中铝公司在吉塘镇投资150万元建成了立体农业园区，取得了以果业为核心的立体农牧业产业化建设新突破。2009年投资100万元建成烟多镇反季节蔬菜基地，不但解决了察雅县干部群众吃菜难的问题还为近300位农牧民提供就业机会和长期、可靠收入来源。2011年投入600万元，为吉塘镇和香堆镇修建现代农业示范园，在不改变土地用途的前提下，利用优惠政策实施农田改造，通过更新理念，不断丰富和发展，现已成为综合性的现代化立体农业示范基地。近年来，援藏干部充分发挥作用引进山东寿光蔬菜种植技术帮助察雅发展产业，加大招商引资力度。

五、建好友谊之桥，有力促进授受双方友谊

中国铝业公司积极开展人才援藏和智力援藏。援藏干部注重将企业先进管理经验与当地县情相结合，通过言传身教，使当地干部群众更快地接受和掌握新的思想观念和管理理念，为提高管理效能起到积极作用。中铝援藏干部定期组织当地干部赴内地考察学习好交流，组织各类培训，惠及干部群众120余人次。察雅县先后派出3名干部到中铝总部及公司挂职，提高了当地干部人才队伍的能力和素质。同时中铝集团发挥自身优势，积极研发适用于高寒、高海拔地区的新型铝材产品，并就新型铝材应用于受援地旅游景区建设城乡建设与昌都市达成了共识。

2008年以来，受金融危机和结构调整的影响，企业控亏增盈任务异常艰巨。面对诸多困难，中铝集团仍一如既往地强调“援藏”的重要性，确保援藏资金及时到位，并在经营形势好转后加大援助力度。中铝集团党组时刻关心着西藏的发展、惦记着西藏人民的冷暖，历任主管援藏的领导和职能部室的负责同志都曾进藏检查指导援藏工作，中铝集团第一批援藏工作队进藏以来，中铝集团及其成员企业进藏调研开展工作7次25人，全公司营造了关心西藏、支援西藏、建设西藏的良好氛围。2017年5月、2018年4月，中铝集团分别接待了昌都市援藏扶贫衔接工作组、党政代表团来访。

六、加强交流交融，促进民族团结示范

18年来12名援藏干部帮扶受援地贫困户48户，多次上门慰问帮扶，宣讲惠民利民政策、宣讲党和政府的方针政策，宣讲中铝集团援藏成效。发放慰问物资和现金共计3.6万余元。帮助解决当地大学生就业12人，农牧民就业48人。协调中国红十字基金会向受援地人民医院捐赠糖尿病治疗药物格列美脲片1000盒，价值5000余元，为农牧民患者减轻了用药负担。

2019年11月20日，西藏自治区脱贫攻坚指挥部发布《关于 2019年19个拟退出贫困县（区）的公示》，中国铝业集团对口援助的昌都市察雅县是此次拟退出的19个贫困县（区）之一。此公示意味着察雅县顺利通过了西藏自治区第三方评估考核组的实地考核评估，达到了中央规定的贫困县（区）退出各项指标标准，初步打赢脱贫攻坚战，成功脱贫“摘帽”，退出贫困县序列。

18年来，一批批中铝援藏干部不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，发扬钉钉子精神，一批接着一批干，一张蓝图绘到底，不务虚名、兢兢业业，久久为功，以十年树木的眼量和胸怀扎扎实实做好每一项援藏工作，赢得了察雅县干部群众的赞许和认可，创造了经得起实践、人民、历史检验的业绩，察雅县社会经济的发展注入了强大的发展动力，为察雅县顺利脱贫摘帽做出了应有的贡献。

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