
永州市委书记、市人大常委会主任李晖(左三)
在永州经开区仁湾镇富裕路查看汛情

永州市委副书记、市长易佳良(右二)
视察垃圾焚烧发电项目

市人大常委会党组书记、常务副主任高建华(右一)
视察永州市数字城管指挥中心

永州市政协主席蒋善生(左三)
视察曲河水厂提质扩容改造项目
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。党的十八以来,在永州市委、市政府的正确领导下,永州城管始终将人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕“构筑创新开放新高地、打造品质活力新永州”攻坚克难,加大管理力度,用心发展公用事业,尽心优化城市环境,精心完善管理机制,管理水平持续增强,努力让市民的自豪感、归属感和幸福感逐年提升。
发展公用事业是一项惠民的民心工程。五年来,城市管理部门始终秉持高效、便民的原则,把市民喝水用气问题放在心上,安全处废治污,狠抓城市照明和市政维护,方便市民生活。
城市供水取得长足进步。全市“两供两治”项目中供水设施建设完成投资107910.49万元,改造供水能力7万吨/日,新增供水能力9万吨/日,新建、改造供水管网880公里,全市各水司水质检测能力基本达到了国家、省要求的42项检测能力的目标要求,供水覆盖率由2012年的95%提高到当前的99%。五年来中心城区供水设施建设投入逐步增加、供水事业逐年发展。特别是2016年8月中心城区实施供水与污水处理PPP项目以来,通过引进投资,以城镇提质战役为契机,大力实施中心城区水务工程,供水能力进一步提升,目前,冷水滩城区日实际供水能力达20万吨/日以上,存在供水问题的41个小区,已基本整改到位。尤其是用水困难的凤凰园片区,通过建成投运凤凰园加压站5000吨储水池和春江路加压站,提高“东水西调”输水能力,有效缓解了供用水矛盾。
城市供气产生质的飞跃。五年来,通过开展天然气利用工程,居民、企业用气得到切实保障。全市液化石油气充装企业从41家增加到75家,年供气量100多万吨,全市新增车用加气站5座,燃气普及率从81%递增到90%,市本级燃气普及率从80%递增到91%。冷水滩、零陵、双牌、江华、宁远、祁阳、蓝山等城区开展了管道天然气项目,全市燃气管网建设339.5公里,开发居民用户7.23万。中心供气完成从瓶装用气到管道送气的华丽升级,共铺设燃气管道220公里,开发居民用户6.1万户,工商业用户365户。通过强力整治,存在供气问题的18个小区全部整改到位。
污水处理水平逐步提升。全市“两供两治”项目中污水处理设施建设完成投资106511.53万元,新增污水处理能力8万吨/日,新改建污水管网约573.345公里,新增污泥处理处置规模 50吨(干泥)/日。截至2017年8月,全市累计处理污水量43650.18 万吨,累计COD消减量为61213万吨,全市污水处理率达到93.77%,比2012年的67.12%,提高了26.65%,走在全省前列。中心城区下河线污水处理厂、向家亭污水处理厂提质改造加快推进,污水处理能力达到25万吨/日。目前,永州市出境干流水质达到二类水标准,污水处理功不可没。
垃圾处理能力日益增强。全市“两供两治”项目中垃圾处理设施建设完成投资52343.21万元,新增祁阳县垃圾焚烧协同处置能力300吨/日,日处理生活垃圾800吨/日中心城区垃圾焚烧发电厂已经建成,即将投入运行。新增垃圾转运能力960吨/日,运输能力1660吨/日。截至2017年9月,累计无害化处理量为241万吨,无害化处理率达到99.7%,比2012年的57.72%,提高了41.98%。2013年以来,中心城区垃圾场配套设施逐步完善,完成各类项目投资近4.63亿元,渗漏液提质改造、沼气发电项目等工程全部投入运行。五年来中心城区垃圾场卫生填埋处理生活垃圾94.5万吨,无害化处理率100%;渗滤液处理约33.8万吨,做到了100%达标排放。医疗废物处置上,加快工艺提质改造,自筹资金500万元新增一条高温蒸煮生产线,改善了周边环境,提高了生产能力。2013年以来,共处置医疗废物8848吨,达标处理率100%。同时,大力拓展医废处置范围,至2017年,已与全市472家医疗卫生机构签订了处置协议,处置触角逐已延伸到大部分乡镇卫生院乃至村卫生室。
城市照明实现跨越发展。五年来,冷水滩城区(含经开区)投入亮化建设及改造资金1900余万元,新安装及改造道路路灯601杆,新安装及改造背街小巷路灯5000余盏;投入美化建设资金约9000万元,安装美化灯具6万余盏。先后完成了育才路、梅湾路、零陵南路等20条主要道路的路灯改造,改造背街小巷100余条,完成了湘永路、育才路、湘江东路、潇湘大道、新火车站区域楼宇景观亮化工程建设。同时,大力推进绿色节能照明。目前,冷水滩城区(含经开区)主次街道路灯覆盖率达到99%,城中村及背街小巷路灯覆盖率达到98%,城区亮化设施完好率达到99%,亮灯率始终保持在99%以上,景观亮化实现了从无到有、从有到精的飞跃。城市照明既增亮,又增美,实现跨越发展。
市政维护逐步规范完善。制定了《市政道路网格管理工作方案》,对城区39条市政道路实行网格化管理。推行市城管执法局、市政维护站、道路网格员“三级”巡查机制,对冷水滩城区主次干道人行道板系统开展了两次拉网式排查。根据排查结果,全面整修路面、路沿石、人行道板和破损缺失的井盖。仅2016年,修复麻石地板砖2.2万㎡、路沿石2150米,安排U型护栏4000个、自行车支架400套,更换破损井盖162处。近五年,市政维护及改造工程投入逐年增长,一大批市政设施维护项目得以顺利完成,市民出行更加方便。
五年来,城市管理部门坚持优化城市环境,攻坚克难,尽心为市民提供更为舒适的城市生活环境,打造了永州崭新的城市面貌。
成功创建国家卫生城市。2011年2月,永州市获得“省级卫生城市”称号后,市委、市政府乘势而上,做出创建国家卫生城市的决策部署。永州市城管执法局作为创国卫的主力军,勇挑重担,大力开展创建活动。2015年3月24日,永州市被全国爱卫会正式授牌命名为“国家卫生城市”,争取了一块来之不易的国字号“金牌”,极大地改变了永州形象,城市基础设施逐步完善,为国字号城市创建开辟了道路。此后,永州市掀起了城市创建热潮,国家森林城市、国家历史文化名称先后创建成功,国家交通模范管理城市、国家园林城市、全国文明城市等创建活动如火如荼。
大力推进控违拆违。2012年12月底,市委、市政府决策部署在中心城区开展控违拆违工作,市城管执法局全力以赴,主动作为。严密监控违法建筑,牵头或配合有关部门,受理举报,及时巡查,加强协调,严格考核,坚决将违法建筑控制在萌芽状态,基本实现了违法建筑“零”增长的控违目标。大力拆除违法建筑,为推进中心城区创国卫工作、棚户区和城中村改造、断头路和重点项目建设等,每年指导协调三区开展连片拆违行动。至今,中心城区共拆除违法建筑380多万平方米,每年都超过计划任务。同时,为巩固控违拆违成果,先后提请出台了《永州市中心城区控违拆违工作管理办法》《永州市中心城区控违拆违工作考评细则》《永州市中心城区拆除违法建筑工作流程》等系列文件,控违拆违工作常态化、长效化机制已经形成。

