虽然很多人每个月都在缴纳住房公积金，但是对于公积金究竟能用来做什么，并不是很清楚。日前，国务院法制办公室发布了《住房公积金管理条例（修订送审稿）》，而这距离上一次修订条例隔了13年。此次修订的《住房公积金管理条例》究竟新在何处？哪些改变不可不知？
调查：关于公积金 百姓需要啥？
央视新闻微信公众号此前做了名为《你对住房公积金满意吗？》的调查，共有14839人参与投票。其中，有7808人近期有使用住房公积金的意愿，占52.6%。在“你是否愿意缴存住房公积金？”这一个选项中，69.2%的网友愿意缴纳公积金，其余30.8%的网友不愿意缴纳住房公积金。而在不愿意缴纳公积金的原因当中，认为“条件苛刻，不方便提取”的占67.3%，还有27.5%的网友希望将这部分钱用于投资理财。最后，关于现有住房公积金缴纳比例的满意度调查中，有43.3%的网友觉得“比例太低，应该提高”。
改变1：避免缴存“肥瘦不均” 对“天价公积金”说不！
近些年公积金的公平性一直受到质疑，因为不同地区、不同行业的缴存比例、缴存基数不同，公积金缴纳金额甚至会有几十倍的差距。
此次修订的新版《住房公积金管理条例》的第19、20条中明确，“住房公积金的缴存基数，按照职工本人上一年度月平均工资确定，且不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。”“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5％，不得高于12%。”
改变2：扩大缴存覆盖面 惠及更多群体
由于目前全国个体私营企业缴纳公积金的情况不足10%。因此在修订的《条例》中，扩大了住房公积金的缴存范围，明确“无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以由个人缴存住房公积金，并享有提取、贷款等权益。”
改变3：资金活用 扩大公积金使用范围
此前所缴纳的住房公积金，大部分人主要用来买房子，并且在旧版的《住房公积金管理条例》中也明确，“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”而在修订版的《条例》中，为了能够满足缴存职工的住房需求，扩大了住房公积金的使用范围：“职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额，符合第①、⑤、⑥、⑦项规定的，可同时提取配偶的住房公积金：
①购买、建造、大修、装修自住住房的；
②离休、退休的；
③完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
④出境定居的；
⑤偿还住房贷款本息的；
⑥无房职工支付自住住房租金的；
⑦支付自住住房物业费的。
改变4：明确公积金办理时限 买房不再“等不起”！
目前办理公积金的时间太长，手续繁琐，这让很多等着用钱买房的人不得不选择利息更高的商业贷款，而对于自己的公积金表示无奈。针对这样的情况，在修订版《条例》中，将公积金贷款的办理时间进行缩短，“连续缴存住房公积金达到规定期限的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起10日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，通知受委托银行办理贷款手续。”
改变5：明确公积金增值收益用途 扩宽投资渠道
由于公积金按照活期存款计息，收益十分有限，出现了公积金个人账户收益“跑不过CPI”的情况。而在条例修订后，公积金可以用于购买国债、大额存单、地方政府债券等，拓宽了公积金投资渠道，同时也增加了收益。
改变6：个人公积金骗提骗贷行为将受严惩
在这次的修改《条例》中，首次提及了骗提骗贷的法律责任。一旦发现骗提骗贷行为，将会“处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并取消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
改变7：明确单位等相应主体法律责任
除了对个人行为有明确的规定，为了保证住房公积金能够真正发挥效用，用到实处，修改《条例》中也规定了单位、公积金管理中心，以及国家机关工作人员的相应法律责任，对于构成犯罪的行为，将依法追究刑事责任。
①单位法律责任：违反本条例规定，单位不配合监督检查，或者在接受监督检查时谎报、瞒报相关信息的，由住房公积金管理中心责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款。
②管理中心法律责任：住房公积金管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。
③国家机关工作人员法律责任：国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
职工连续足额缴存住房公积金6个月以上，即可申请住房公积金住房贷款。而各地规定也有不同，如北京规定购买商品住房需连续缴纳住房公积金12个月，购买政策性住房则不受此限制。
以北京为例，借款申请人购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米(含)以下的首套自住住房，贷款最高额度为120万元，购买套型建筑面积在90平方米以上非政策性住房或第二套住房的，贷款最高额度为80万元。具体贷款额度，则跟职工月个人缴存额、缴存比例、账户余额等数据挂钩。
借款人向单位缴存的住房公积金管理中心提出申请，并提交身份证件、婚姻状况证明文件、购房合同、协议等有效证明文件，由管理中心进行审核评估，待审核评估合格后，管理中心向委托银行签发委托贷款通知单，银行通知借款人办理放贷手续。
需要注意的是，配偶一方申请了住房公积金贷款，在其未还清贷款本息之前，配偶双方均不能再获得住房公积金贷款。公积金贷款期限最长不超过30年。如办理组合贷款的，公积金贷款和商业性住房贷款的贷款期限必须一致。二套房以上住房不能办理公积金贷款。
住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。 这里的单位包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。2011年10月27日，住建部副部长齐骥表示，住建部正在联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
申请住房公积金购房贷款基本条件主要包括三个方面:贷款对象、贷款用途、住房贷款基本条件。
公积金性质
(1)保障性，建立职工住房公积金制度，为职工较快、较好地为解决住房问题提供了保障;
(2)互助性，建立住房公积金制度能够有效地建立和形成有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积金的互助性;
(3)长期性，每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人住房公积金;职工所在单位也应按规定为职工补助缴存住房公积金。
公积金特点
(1)普遍性，城镇在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金;
(2)强制性(政策性)，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立的，住房公积金的管理中心有权力责令限期办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请人民法院强制执行;
(3)福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款;
(4)返还性，职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。