楼市调控新政满1年 惠州成交面积和套数同比下降超2成

国家统计局惠州调查队日前发布该队对调控新政1年以来惠州市区住宅市场报告。报告称，调研结果显示：通过“限价”、“限售”等政策调控后，惠州市区住宅市场整体呈现出“2级降档后平稳”的市场走势，有效地规范了房地产市场秩序，保障了市场平稳健康发展。

成交面积成交套数 同比下降超2成

　　“新建商品住宅成交量下滑明显”，“价格同比涨幅逐月收窄，且回落之势显现”。国家统计局惠州调查队介绍，调控新政后，惠州市区楼市已经出现以上2个变化。

　　从成交面积看，2016年10月以来(截至2017年9月，下同)，惠州市区(不含大亚湾，下同)新建商品住宅成交面积607.1万平方米，同比下降20 .3%。从成交套数看，惠州市区新建商品住宅成交套数54652套，同比下降21.8%。

　　在价格方面，国家统计局惠州调查队分析，2016年10月以来，惠州市区新建商品住宅成交均价为每平方米11259元。从分月数据看，新建商品住宅价格同比指数分成三个阶段。

　　第一阶段：2016年10月～2016年12月，价格同比涨幅迅速收窄，月均上涨1.5%，比2016年1～9月份月均涨幅(2.5%)下降了1个百分点。说明惠州市“组合拳”调控基本见效，新建商品住宅价格快速上涨的势头得到基本控制。

　　第二阶段：2017年1月～2017年3月，价格同比涨幅开始高位回落，尽管3个月的回落幅度仅有0.8个百分点，但从中也反映出惠州市新建商品住宅市场调控成效开始显现，市场降温信号出现。

　　第三阶段：2017年4月～2017年9月，价格同比涨幅回落尤其明显，涨幅从3月份的上涨23.9%快速回落至9月份的上涨8.1%，回落了15.8个百分点，月均降幅达2.6个百分点，降温明显。从总体上看，在“惠六条”及加码调控的背景下，惠州市区新建商品住宅市场交易退烧显现，涨幅且有延续下降之势。

　　在二手住宅方面，受新建商品住宅价格上涨及房源偏紧影响，部分购房者转向二手住宅市场，推动市场价格持续走高，使得二手住宅价格指数同比维持高位稳定运行，在今年4月份达到最高点同比上涨15.8%，自“惠六条”调控政策出台后和受翘尾因素影响，二手住宅价格同比指数涨幅从5月份开始也呈持续回落态势，至9月份同比上涨9.1%，回落幅度为6.7个百分点。

二手房与新房价格指数走势一致

　　2016年10月以来，从分月数据看，惠州市区新建商品住宅价格环比指数实现“2级降档后平稳”的走势。

　　“组合拳”调控之后，环比指数从2016年9月的上涨3.9%急速刹车至2017年2月的上涨0 .1%，降幅达3.8个百分点，第一次就实现了2级跳降档。3月份，受环深城市限购外溢，且深圳刚需大购买力强，市场总体供小于求的影响下，环比上涨幅度又上升至1.1%。

　　但随着“惠六条”调控政策的颁布且调控措施不断升级加码后，新建商品住宅价格环比涨幅于9月份又回落至0 .1%，实现第二次降档并7、8、9月三个月稳步在0%～0 .1%之间前行，且环比有欲跌之势。

　　国家统计局惠州调查队介绍，二手住宅价格环比指数与新建商品住宅价格环比指数走势基本一致，唯一不同的是2016年11月，主要是因为二手住宅对于政策具有一定 的 滞 后性，所以其延续了上涨的势头。

惠州市一年多来楼市调控3步走

　　“规范销售组合拳”、“惠六条”首推“限售”、“完善备案制”，以上是国家统计局惠州调查队公布的惠州楼市在过去1年来的3次主要调控步骤。

　　2016年10月6日，惠州市政府出台《关于进一步加强我市房地产市场监督管理工作的通知》，10月14日，惠州市发改局和房管局联合出台《关于进一步规范商品房销售价格行为的通知》，出台“明码标价、一房一标、禁止捂盘惜售”等组合措施，有效地规范了惠州房地产行业秩序，市场过热势头得到一定遏制。

　　“限售”令标志惠州楼市调控再次升级。2017年4月8日，惠州市政府出台《关于进一步完善我市房地产市场监督管理工作的通知》(简称“惠六条”)，在六大方面加强对房地产市场的监督管理：严防投机炒作、加大商品住房有效供应、强化价格监制管理、加强网签管理工作、加强房地产市场监管力度、严厉打击违规骗贷行为。首次启动“限售”调控，通知明确新购买的住房须取得不动产权证满3年方可转让，进一步规范市场供应和销售行为，确保市场稳定。

　　最受关注的楼市备案制则始于2017年5月。当月，惠州市发改局发布了《进一步完善商品房价格监制(备案)的工作通知》，针对楼盘备案价做出明确规定。要求每栋楼之间备案价格差不能超过7%；同一栋楼层价差不超过8%；重申楼盘备案价只能降不能涨等限价加码措施。7月，相关职能部门再次出台《关于持续开展房地产市场专项整治行动方案》，针对市场不规范行为予以查处，维护市场健康环境。