歪，你知道吗？隔壁王大姐当选全国模范啦！

王晓芹，庐阳区双岗街道人民调解委员会副主任。

九年来，她用双脚丈量了辖区4所学校、6个社区、118个网格；开展法律法规讲座、宣传30余次；调处民事纠纷980多次，调解成功率达100%。

2013年获得“合肥市百佳人民调解员”荣誉称号；同年获得“全省双百佳人民调解员”荣誉称号；2015年获得“全市司法行政系统工作表现突出个人”荣誉称号；多次获得区级司法行政工作表彰。

双岗街道地处庐阳区北部，素有“合肥北门”之称。辖区面积2.67平方公里，现有6个社区居委会，常住人口10万，流动人口4万。由于老旧小区、三无小区较多，民事纠纷较为多发。

106大院二号楼居民住户下水道不通，一到夏天臭味熏天，严重影响居民的日常生活。部分住户曾找到建房单位，但建房单位以卖给私人为由，拒绝承担清理费用，群众十分不满。王晓芹得知这一情况后，立即找到住户，安抚他们的情绪，并详细了解事情的来龙去脉。据此，王晓芹写了一个长达几千字的报告，上报街道及庐阳区城市管理部门，得到了上级支持，并与106大院二号楼居民达成协议：清理费用由居民和区城市管理部门共同承担。资金落实后，王晓芹积极联系城市管理部门，派出吸粪车疏通下水道，最终解决了困扰居民心头的一道难题。

经此一事，老百姓发现，调解员在关键时刻能办事、办好事，来找王晓芹商量大事小情的人逐渐多了起来。

基层调解工作有时候处理的不仅是家长里短的小事，在一些剑拔弩张的时刻，如何与情绪激动的群众打交道，考验着一方和谐稳定的守护者王晓芹。

5年前，辖区里发生了一起医患纠纷。12岁的楠楠（化名）因为鼻炎在医院接受手术，因注射麻醉过量导致死亡。悲剧发生后，家属拉横幅、摆花圈，围堵医院办公场所。王晓芹闻讯，赶紧和同事奔赴现场。经历过多次实战历练的王晓芹立马意识到，当务之急是让双方冷静下来，否则随时有可能演化成冲突事件。这注定是一场艰难的调解，十几天、几十轮的反复拉锯，有时为了想对策，王晓芹好几宿辗转反侧。经过情、理、法的持续灌注，双方最终达成一致意见。当双方在协议书上签字的那一刻，王晓芹长长地舒了一口气。

就这样，王晓芹用智慧、胆识和技巧，一次次将恶性事件巧妙化解。

双岗人民调解委员会

在从事调解工作的长期实践中，王晓芹摸索出一套预防调处矛盾纠纷的“三早五快”工作方法：预防纠纷要做到“三早”，早排查、早发现、早消除；对已出现的纠纷要做到“五快”，得知信息快，赶赴现场、制止事态扩大快，调查取证找点切入快，寻找法律、政策依据制定方案调处快，制作文书结案快。同时，她还总结了一名合格调解员要具备的基本素质，即“三勤三心”，“三勤”指口勤、脑勤、腿勤，“三心”指热心、耐心、责任心。

在她的倡议下，调解工作不断借智借力，先后与街道“党代表工作室”、法律顾问联手解决棘手难题，与庐阳区法院建立起为调解协议书进行司法确认的通道。如今，她又琢磨着搭乘起“互联网+”的东风，在“老北门新双岗”、“庐阳发布”等微信公众号上，推介调解工作，让辖区居民更加便捷了解最新的法律法规、司法解释，为矛盾纠纷当事人增加一个沟通的渠道和平台。

辖区调解组织均设置调解办公室，各项工作制度健全，达到“五有”（有办公场所、有组织体系、有规章制度、有资料台帐、有工作标识），“六统一”（标牌、印章、文书、标识、制度、程序）标准。

双岗调解员调解现场

目前该区625名调解人员中，有529名具有高中以上学历，占总数的84.64%。同时，庐阳区加大对人民调解员队伍的培训力度，通过法治讲座、摩拟调解现场、经验交流等形式，不断提高调解员队伍整体素质，并计划积极吸收一批政治素质好、专业素质强、热心于人民调解工作且群众威信较高的人员进入调解员队伍。

益民警民联调室调解员调解现场

庐阳的调解创新主要体现在三个方面：

建立警民联调室：在辖区8个派出所设立驻所调解室，并聘请2名专职调解员参与警民联调工作。设计并印发《矛盾纠纷移送调处单》、《案件结果告知单》，编印《合肥市庐阳区警民联调典型案例汇编》，为调解工作提供借鉴和参考。

杏林警民联调室

成立道路交通调委会：自2013年庐阳区建立道路交通调解委员会以来，运转良好，成绩斐然。受理案件以意外交通事故引起的人身损害赔偿纠纷为主要类型，建立了集人民调解、司法确认、法律援助、保险理赔为一体的工作模式，大大提高了调解工作的质量和效率。

设置驻法院调解室：驻区法院人民调解工作室现有专职调解员2名，主要开展诉前调解。为在预防和化解矛盾纠纷，保护当事人的合法权益，做好人民调解与通过诉讼程序解决纠纷的衔接配合等方面发挥了积极作用。