房票制度深度推进
惠州楼市稳步注入活水
与此同时
市场围绕房票交易的不规范行为
也时有出现
近日，为规范市场秩序，惠州市自然资源局仲恺高新技术产业开发区分局、惠州仲恺高新区管理委员会城乡建设和综合执法局联合印发《关于严禁买卖房票及规范房票使用相关事项的通知》（下称《通知》），明确任何单位和个人不得擅自买卖、抵押、质押、赠予房票，任何形式的房票私下转让一经发现将从严查处。
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今年以来，随着城市房票安置机制的深入推进，楼市交易迎助力。数据显示，截至10月初，全市发放房票数量1621张，合计票面金额28.2亿元，在房票置业需求刺激下，惠城、仲恺等县区多个楼盘项目迎来活跃表现。
然而，相关市场不规范行为也开始出现。该通知称，辖区相关部门近期发现部分中介人员通过微信朋友圈等渠道发布“房票买卖”“包过户”等相关违规信息，认为这类行为严重违反辖区房票管理政策，扰乱房地产市场秩序，损害被征收人及相关市民的合法权益与社会公共利益。
如何有效遏制相关违规行为？《通知》重申了房票的特殊属性。明确，房票是房屋征收实施单位向被征收人出具的定向购房结算凭证，承载征收补偿权益，实行实名制管理，仅限被征收人在规定期限内购买指定范围内房源使用。其流转严格限定于近亲属变更（仅限一次），且需经征收实施单位审核公示，任何单位和个人不得擅自买卖、抵押、质押、赠予房票。
“房票是实名管理的，任何‘房票买卖’‘包过户’的信息都是不可信的，存在着很大的风险。”惠州市自然资源局仲恺分局有关负责人介绍，仲恺高新区房票仅限于房票权利人用于购买纳入房票房源库项目的商品房，任何私下签订的房票转让，都无法办理更名、过户等手续，买受房票的个人权益是得不到法律保障的。
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针对市场出现的相关违规信息，《通知》明确将加大督导力度，严格查处违规行为。
在信息传导层面，文件强化对活跃在楼市交易一线的房地产经纪机构和从业人员行为的约束。严禁中介机构和从业者发布房票买卖、套现、“包过户”等违规信息；参与或撮合非近亲属间房票交易，或通过虚构亲属关系、伪造证明材料等方式变更登记房票权利人；以“阴阳合同”、收取差价等形式牟取非法利益，或协助他人规避限购政策、偷逃税费；以及出现其他违反房票管理政策的行为。
对于房票交易过程中的各方主体，通知要求中介机构开展自查自纠，全面清理违规发布的房票买卖交易相关信息，组织从业人员学习房票管理政策，建立健全业务审核制度。
作为房票持有人的被征收居民，文件要求其应依法行使权利，不得违规转让房票。对于确需办理近亲属变更的，须根据现行规定提交户口簿、结婚证等有效证明，经相关征收实施单位核实公示后按程序办理。
此外，该《通知》还将加大查处力度，对违反相关规定，违规进行、参与房票买卖的相关机构、个人，一经发现将从严进行查处，涉嫌犯罪的还将移交司法机关依法追究刑事责任。
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